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在6月20日的中国外交部例行记者会上,有记者提问:据报道,叙利亚副总理兼外长穆阿利姆请中方协助打击在伊德利卜的武装分子,你能否证实?中方是否同意向叙利亚提供军事和政治支援?对此,中国外交部发言人陆慷表示,王毅国务委员兼外长和叙利亚副总理兼外长穆阿利姆前天共同会见记者时就谈到过这个问题。王毅表示,伊德利卜地区仍聚集着大量恐怖极端分子,局势仍有反复的风险。各方应摒弃地缘政治考虑,统一标准,加强协作,坚决打击被联合国安理会列名的恐怖组织,推动叙利亚和地区早日实现和平安宁。
中国国务委员兼外长王毅与叙利亚副总理兼外长穆阿利姆在北京钓鱼台国宾馆会晤后举行记者会
笔者认为,这一消息意味着未来中国与叙利亚政府有可能进行更为深入的合作。
此次叙外长请中方协助打击在伊德利卜的武装分子,其背后有着自己的政治考量。自2011年叙利亚内战至今,已过去了八年之久,长期的战乱给叙利亚人民带来了无尽的苦难。目前,在俄罗斯、伊朗等国对巴沙尔政权的帮助下,各路反政府势力受到极大的削弱,巴沙尔政权收复大片领土,开始重新主导叙国内形势,但依旧有一块“心病”未除,那就是伊德利卜。
伊德利卜省位于叙利亚北部,与土耳其接壤,人口大约300万,是叙境内反对派武装和极端组织控制的最后一块地盘。在前一段时间败退或者与叙政府达成协议的各路反政府武装几乎都云集于此,意图以此为据点固守,以待国际局势发生变化。对于叙政府来说,为了最大程度恢复到内战爆发前的局面,伊德利卜这颗“钉子”不能留着。虽然俄罗斯与土耳其去年9月达成非军事区协议,伊德利卜得以避免全面陷入战火,但协议并没有全部落实。俄军和叙政府军4月底以反对派武装违反协议为由恢复攻势,在伊德利卜省南部和邻近的哈马省北部发动空袭、炮击和地面行动。
叙政府十分清楚,如果要收复伊德利卜,除了要面对“围城”中反政府势力的拼死抵抗,更需要面对美国等西方国家的阻拦。对于西方世界来说,伊德利卜的得失也非常重要,该地一旦被叙政府收复,就意味着西方干预叙局势失去了一个重要的立足点,同时反对派武装也会遭到巨大打击,即使不被消灭,也可能被赶出叙利亚的国土。在这种情况下,西方世界很难坐视不理。为了阻止叙政府进攻伊德利卜,美国等国已多次发出威胁,其中就包括“化武袭击”。同时,由于俄罗斯近期较多地考虑与土耳其的关系,所以在支持叙政府收复伊德利卜的问题上表现得也比较暧昧,因此,叙政府期望在伊德利卜问题上获得其他大国的支持,以对冲美国的影响力。鉴于中叙的长期友好关系,以及叙内战期间中国多次动用否决权,和俄罗斯一起否决由西方提出的有利于叙反对派而不利于叙政府的决议草案,再加上近期中美由于贸易摩擦而导致关系紧张,所以叙政府此时走近中国并非意外之举。
而从中国的角度考虑,加强与叙政府的合作也是利多弊少。自 1956 年 8 月中国与叙利亚正式建交以来,两国关系不断发展,并没有因为2011年爆发的叙利亚危机而中断。叙利亚是古丝绸之路的重要节点,中国“一带一路”建设与叙利亚“向东看”的发展方向非常契合。同时战乱不但导致叙人民流离失所,更是让叙大量基础设施遭到毁灭性破坏。在叙利亚战局快要接近尾声之时,尽快恢复民生成为了当务之急。由于叙本身已经千疮百孔,所以需要引进外援,而中国的基建能力可谓有目共睹,中国企业完全有能力在叙利亚制造出质优价廉的基础设施造福叙利亚人民。对此,近年来包括叙利亚总统巴沙尔在内的多位政要利用各类场合表达了对共建“一带一路”的支持和中国参与叙利亚重建的欢迎态度。此次穆阿利姆也表示,叙中关系发展良好,中国是叙利亚东向政策的重中之重。叙方坚定支持中国维护自身的主权和领土完整,相信中方一定能够取得经济建设和社会发展的伟大胜利。叙方愿积极参与共建“一带一路”,欢迎中方参与叙国内重建,期待中国企业扩大对叙投资。
从安全方面来说,从叙内战一开始,就有关于中国“东突”势力参与叙利亚战争的传闻。中国媒体曾报道称,来自西方的情报显示,自2012年开始,赴叙利亚参战的“东突”分子多达5000人,更有数百人加入“伊斯兰国”(isis)。随着叙利亚战局逐渐接近尾声,如何防止叙利亚战场上的极端分子“回流”,成为了各国面临的一个棘手问题。有消息指出,“东突”大本营吉斯尔舒古尔镇就在伊德利卜省西南部地区。因此,如果叙利亚政府进军伊德利卜顺利,就可能将“东突”之类的恐怖势力尽可能多地消灭在国外,那么就会起到从“源头”刹住“回流潮”的作用,这对于中国国内的安全与反恐形势也将非常有利。
综上,未来中叙两国政府进一步加深合作将是大势所趋。在具体的合作方式上,笔者认为仍会以经济投资、基建,以及人道主义援助为主。鉴于中国对于自身军力“走出国门”向来谨慎,网传的“中国军人直接参与叙利战事”的情况很难发生,不过中国也可能通过向叙政府军提供相关培训和反恐器材来帮助其早日取得这场战争的胜利。
作者是远望智库特约研究员,察哈尔学会研究员,中国指挥与控制学会会员
在6月20日的中国外交部例行记者会上,有记者提问:据报道,叙利亚副总理兼外长穆阿利姆请中方协助打击在伊德利卜的武装分子,你能否证实?中方是否同意向叙利亚提供军事和政治支援?对此,中国外交部发言人陆慷表示,王毅国务委员兼外长和叙利亚副总理兼外长穆阿利姆前天共同会见记者时就谈到过这个问题。王毅表示,伊德利卜地区仍聚集着大量恐怖极端分子,局势仍有反复的风险。各方应摒弃地缘政治考虑,统一标准,加强协作,坚决打击被联合国安理会列名的恐怖组织,推动叙利亚和地区早日实现和平安宁。
中国国务委员兼外长王毅与叙利亚副总理兼外长穆阿利姆在北京钓鱼台国宾馆会晤后举行记者会
笔者认为,这一消息意味着未来中国与叙利亚政府有可能进行更为深入的合作。
此次叙外长请中方协助打击在伊德利卜的武装分子,其背后有着自己的政治考量。自2011年叙利亚内战至今,已过去了八年之久,长期的战乱给叙利亚人民带来了无尽的苦难。目前,在俄罗斯、伊朗等国对巴沙尔政权的帮助下,各路反政府势力受到极大的削弱,巴沙尔政权收复大片领土,开始重新主导叙国内形势,但依旧有一块“心病”未除,那就是伊德利卜。
伊德利卜省位于叙利亚北部,与土耳其接壤,人口大约300万,是叙境内反对派武装和极端组织控制的最后一块地盘。在前一段时间败退或者与叙政府达成协议的各路反政府武装几乎都云集于此,意图以此为据点固守,以待国际局势发生变化。对于叙政府来说,为了最大程度恢复到内战爆发前的局面,伊德利卜这颗“钉子”不能留着。虽然俄罗斯与土耳其去年9月达成非军事区协议,伊德利卜得以避免全面陷入战火,但协议并没有全部落实。俄军和叙政府军4月底以反对派武装违反协议为由恢复攻势,在伊德利卜省南部和邻近的哈马省北部发动空袭、炮击和地面行动。
叙政府十分清楚,如果要收复伊德利卜,除了要面对“围城”中反政府势力的拼死抵抗,更需要面对美国等西方国家的阻拦。对于西方世界来说,伊德利卜的得失也非常重要,该地一旦被叙政府收复,就意味着西方干预叙局势失去了一个重要的立足点,同时反对派武装也会遭到巨大打击,即使不被消灭,也可能被赶出叙利亚的国土。在这种情况下,西方世界很难坐视不理。为了阻止叙政府进攻伊德利卜,美国等国已多次发出威胁,其中就包括“化武袭击”。同时,由于俄罗斯近期较多地考虑与土耳其的关系,所以在支持叙政府收复伊德利卜的问题上表现得也比较暧昧,因此,叙政府期望在伊德利卜问题上获得其他大国的支持,以对冲美国的影响力。鉴于中叙的长期友好关系,以及叙内战期间中国多次动用否决权,和俄罗斯一起否决由西方提出的有利于叙反对派而不利于叙政府的决议草案,再加上近期中美由于贸易摩擦而导致关系紧张,所以叙政府此时走近中国并非意外之举。
而从中国的角度考虑,加强与叙政府的合作也是利多弊少。自 1956 年 8 月中国与叙利亚正式建交以来,两国关系不断发展,并没有因为2011年爆发的叙利亚危机而中断。叙利亚是古丝绸之路的重要节点,中国“一带一路”建设与叙利亚“向东看”的发展方向非常契合。同时战乱不但导致叙人民流离失所,更是让叙大量基础设施遭到毁灭性破坏。在叙利亚战局快要接近尾声之时,尽快恢复民生成为了当务之急。由于叙本身已经千疮百孔,所以需要引进外援,而中国的基建能力可谓有目共睹,中国企业完全有能力在叙利亚制造出质优价廉的基础设施造福叙利亚人民。对此,近年来包括叙利亚总统巴沙尔在内的多位政要利用各类场合表达了对共建“一带一路”的支持和中国参与叙利亚重建的欢迎态度。此次穆阿利姆也表示,叙中关系发展良好,中国是叙利亚东向政策的重中之重。叙方坚定支持中国维护自身的主权和领土完整,相信中方一定能够取得经济建设和社会发展的伟大胜利。叙方愿积极参与共建“一带一路”,欢迎中方参与叙国内重建,期待中国企业扩大对叙投资。
从安全方面来说,从叙内战一开始,就有关于中国“东突”势力参与叙利亚战争的传闻。中国媒体曾报道称,来自西方的情报显示,自2012年开始,赴叙利亚参战的“东突”分子多达5000人,更有数百人加入“伊斯兰国”(isis)。随着叙利亚战局逐渐接近尾声,如何防止叙利亚战场上的极端分子“回流”,成为了各国面临的一个棘手问题。有消息指出,“东突”大本营吉斯尔舒古尔镇就在伊德利卜省西南部地区。因此,如果叙利亚政府进军伊德利卜顺利,就可能将“东突”之类的恐怖势力尽可能多地消灭在国外,那么就会起到从“源头”刹住“回流潮”的作用,这对于中国国内的安全与反恐形势也将非常有利。
综上,未来中叙两国政府进一步加深合作将是大势所趋。在具体的合作方式上,笔者认为仍会以经济投资、基建,以及人道主义援助为主。鉴于中国对于自身军力“走出国门”向来谨慎,网传的“中国军人直接参与叙利战事”的情况很难发生,不过中国也可能通过向叙政府军提供相关培训和反恐器材来帮助其早日取得这场战争的胜利。
作者是远望智库特约研究员,察哈尔学会研究员,中国指挥与控制学会会员
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