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相蓝欣:若中国能在停战外交上起到作用,美国的对华态度或能扭转
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相蓝欣:若中国能在停战外交上起到作用,美国的对华态度或能扭转-凯发k8官方首页

相蓝欣:若中国能在停战外交上起到作用,美国的对华态度或能扭转
2022-03-03 10:30:18
来源:联合早报 作者: 相蓝欣
关键词:俄罗斯 中美关系 乌克兰 点击: 次 我要评论
中美俄三边关系将发生什么变化,取决于美国的对华态度。美国的最新一份《国家安全战略》去年未出台,只是一个“临时指南”;按照法律,今年必须出完整的战略。据了解,原来打算继续将中国威胁放在优先位置,现在由于俄乌冲突出现了两难。对中国来说,如果能在停战外交上起到作用,也许会部分改变美国新冷战鼓吹者的观念。

  乌克兰战事已进入关键阶段。俄罗斯看来低估了乌抵抗的决心和能力,至今俄军的进展并不顺利。乌克兰军队没有作鸟兽散,人民也没有放弃抵抗;西方对俄罗斯的制裁措施,也以一反常态的速度到位。现在乌克兰政府的信心大增,反而轮到俄罗斯主动提出和谈。

微信截图_20220303103542.jpg

  美国总统拜登在战前一直威胁对俄实施“极限制裁”,最重要的两条是将俄罗斯银行踢出环球银行金融电信协会(swift)支付系统和制裁普京个人。目前看来这两条都已实行。西方的制裁看上去十分严厉,但与当年对伊朗的制裁相比还是留有余地的。比如金融制裁的所谓“核选项”(swift)只针对部分俄罗斯银行。这主要是因为西方经济对俄罗斯能源供应有很大的依赖性,要保证俄对外出口能源不中断,否则将直接影响美欧经济。

  在美国中期选举年,前所未有的通货膨胀已使民主党头疼不已,而油价上涨更是选民日常生活中最敏感的问题。所以这个措施对俄的国际结算有很大影响,但不是致命的。欧洲对俄罗斯的能源依赖性很大,彻底切断凯发k8国际娱乐官网入口的支付方式,俄国石油和天然气无法启运,欧洲立即面临严重的能源危机,对经济打击巨大。

  德国总理朔尔茨出乎意料地在俄开战第一时间,主动提出暂停北溪二号执照审批程序。拜登政府宣扬这是整合西方民主阵营的重大成果。其实德国此举是一箭双雕,一方面表明德国与北约同调,没有阻滞集体制裁行动;另一方面以此为筹码,抵制美国彻底切断swift的要求。北溪二号尚未开启输送,所以对德国目前的天然气供应量并无影响。因为还可继续通过2011年开通的北溪一号,获取正常量的俄国天然气。德国对美国采取了弃卒保车的策略作为应对。

  军事上,即使俄罗斯击败乌克兰的军队,在西方支持下,乌克兰的抵抗还能支撑相当一段时期。任何外国占领军都有可能陷入抵抗运动泥潭,但美欧以苏联在阿富汗的惨痛经验做类比,也可能高估了抵抗运动的效果。乌克兰与阿富汗有本质区别。苏联和美国都曾陷入阿富汗泥潭,因为阿富汗和白种人文化、语言、宗教、历史、种族相差太大,外来占领军对当地情况很难掌握,经常情报失误,可靠的线人更是难寻。

  俄乌同宗同源,语言相通,估计不会在情报方面有太多的障碍。此外,西方军援很难及时送达。当年越共在极其艰苦的情况下,仍有办法在崇山峻岭之中建立所谓“胡志明小道”,保障南越抗美游击区的后勤和军事物资保障。

  在没有制空权的条件下,从乌克兰周边国家运送军事物资和装备很难。乌克兰的高地海拔约为200米至350米之间,而低地海拔约为100米至200米之间,地势起伏十分和缓,在现代战争中,这样的地形条件,几乎无险可守,敌人既可发动闪电战,也能迅速切断陆上运输线。

  这场战争对中国来说,既有危险,也有机遇。中国在联合国安理会的弃权是情理之中,印度弃权也一样。乌克兰危机的根源是北约东扩,这个历史不能被抹杀。苏联对冷战结束的贡献不可磨灭,北约不但不领情,反而落井下石,不顾俄罗斯国家安全利益,执意扩张。冷战之父,94岁的乔治·凯南在1998年对参议院批准北约东扩的大声批评,至今振聋发聩,“北约东扩是新冷战的开端……美国的开国元勋在地下也不会安宁。”

  当然,俄罗斯的做法是国际社会难以接受的。必须警惕美国试图采用“连坐法”,将战争责任的一部分推给中国。中美俄三边关系将发生什么变化,取决于美国的对华态度。美国的最新一份《国家安全战略》去年未出台,只是一个“临时指南”;按照法律,今年必须出完整的战略。据了解,原来打算继续将中国威胁放在优先位置,现在由于俄乌冲突出现了两难。对中国来说,如果能在停战外交上起到作用,也许会部分改变美国新冷战鼓吹者的观念。

  作者是上海政法学院—上合基地安全政策研究所所长、欧洲大学罗伯特·舒曼高级研究中心、欧中战略指南针对话项目主任、美国乔治·华盛顿大学访问教授;原题《乌克兰局势与各方的应对

责任编辑:昀舒
相蓝欣:若中国能在停战外交上起到作用,美国的对华态度或能扭转

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2022-03-03 10:30:18
来源:联合早报 作者: 相蓝欣
中美俄三边关系将发生什么变化,取决于美国的对华态度。美国的最新一份《国家安全战略》去年未出台,只是一个“临时指南”;按照法律,今年必须出完整的战略。据了解,原来打算继续将中国威胁放在优先位置,现在由于俄乌冲突出现了两难。对中国来说,如果能在停战外交上起到作用,也许会部分改变美国新冷战鼓吹者的观念。

  乌克兰战事已进入关键阶段。俄罗斯看来低估了乌抵抗的决心和能力,至今俄军的进展并不顺利。乌克兰军队没有作鸟兽散,人民也没有放弃抵抗;西方对俄罗斯的制裁措施,也以一反常态的速度到位。现在乌克兰政府的信心大增,反而轮到俄罗斯主动提出和谈。

微信截图_20220303103542.jpg

  美国总统拜登在战前一直威胁对俄实施“极限制裁”,最重要的两条是将俄罗斯银行踢出环球银行金融电信协会(swift)支付系统和制裁普京个人。目前看来这两条都已实行。西方的制裁看上去十分严厉,但与当年对伊朗的制裁相比还是留有余地的。比如金融制裁的所谓“核选项”(swift)只针对部分俄罗斯银行。这主要是因为西方经济对俄罗斯能源供应有很大的依赖性,要保证俄对外出口能源不中断,否则将直接影响美欧经济。

  在美国中期选举年,前所未有的通货膨胀已使民主党头疼不已,而油价上涨更是选民日常生活中最敏感的问题。所以这个措施对俄的国际结算有很大影响,但不是致命的。欧洲对俄罗斯的能源依赖性很大,彻底切断凯发k8国际娱乐官网入口的支付方式,俄国石油和天然气无法启运,欧洲立即面临严重的能源危机,对经济打击巨大。

  德国总理朔尔茨出乎意料地在俄开战第一时间,主动提出暂停北溪二号执照审批程序。拜登政府宣扬这是整合西方民主阵营的重大成果。其实德国此举是一箭双雕,一方面表明德国与北约同调,没有阻滞集体制裁行动;另一方面以此为筹码,抵制美国彻底切断swift的要求。北溪二号尚未开启输送,所以对德国目前的天然气供应量并无影响。因为还可继续通过2011年开通的北溪一号,获取正常量的俄国天然气。德国对美国采取了弃卒保车的策略作为应对。

  军事上,即使俄罗斯击败乌克兰的军队,在西方支持下,乌克兰的抵抗还能支撑相当一段时期。任何外国占领军都有可能陷入抵抗运动泥潭,但美欧以苏联在阿富汗的惨痛经验做类比,也可能高估了抵抗运动的效果。乌克兰与阿富汗有本质区别。苏联和美国都曾陷入阿富汗泥潭,因为阿富汗和白种人文化、语言、宗教、历史、种族相差太大,外来占领军对当地情况很难掌握,经常情报失误,可靠的线人更是难寻。

  俄乌同宗同源,语言相通,估计不会在情报方面有太多的障碍。此外,西方军援很难及时送达。当年越共在极其艰苦的情况下,仍有办法在崇山峻岭之中建立所谓“胡志明小道”,保障南越抗美游击区的后勤和军事物资保障。

  在没有制空权的条件下,从乌克兰周边国家运送军事物资和装备很难。乌克兰的高地海拔约为200米至350米之间,而低地海拔约为100米至200米之间,地势起伏十分和缓,在现代战争中,这样的地形条件,几乎无险可守,敌人既可发动闪电战,也能迅速切断陆上运输线。

  这场战争对中国来说,既有危险,也有机遇。中国在联合国安理会的弃权是情理之中,印度弃权也一样。乌克兰危机的根源是北约东扩,这个历史不能被抹杀。苏联对冷战结束的贡献不可磨灭,北约不但不领情,反而落井下石,不顾俄罗斯国家安全利益,执意扩张。冷战之父,94岁的乔治·凯南在1998年对参议院批准北约东扩的大声批评,至今振聋发聩,“北约东扩是新冷战的开端……美国的开国元勋在地下也不会安宁。”

  当然,俄罗斯的做法是国际社会难以接受的。必须警惕美国试图采用“连坐法”,将战争责任的一部分推给中国。中美俄三边关系将发生什么变化,取决于美国的对华态度。美国的最新一份《国家安全战略》去年未出台,只是一个“临时指南”;按照法律,今年必须出完整的战略。据了解,原来打算继续将中国威胁放在优先位置,现在由于俄乌冲突出现了两难。对中国来说,如果能在停战外交上起到作用,也许会部分改变美国新冷战鼓吹者的观念。

  作者是上海政法学院—上合基地安全政策研究所所长、欧洲大学罗伯特·舒曼高级研究中心、欧中战略指南针对话项目主任、美国乔治·华盛顿大学访问教授;原题《乌克兰局势与各方的应对

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