大选后的美国外交政策走向：“美国优先”是基调-凯发k8官方首页

　下一任美国总统的身份尚未确定，但美国民众的外交政策观点已经很清楚了：原则上，美国人支持美国参与世界事务，但实际上，他们担心其他国家会利用美国。

　　无论大选后谁入主白宫，显然都会强调“美国优先”，只是个人特色和路径会有所不同：如果特朗普连任，他的选民基础将支持继续奉行孤立主义和保护主义政策;如果拜登当选，他在重新参与国际事务方面将获得有限的民众支持，但他的选民显然仍希望他优先考虑国内问题。

　　对下一届美国政府外交政策的影响是显而易见的：美国可能有着悠久的孤立主义历史，但不应将其与对当今世界日益增长的相互联系的忽视混为一谈。然而，美国人正在努力为自己国家在世界中的角色寻找新的平衡点。

　　大约七成的人认为，美国应该在国际事务中发挥主导或主要作用，同样也有七成的人承认，国际事件影响着他们的日常生活。但美国人对全球参与仍持缄默态度，半数登记选民认为，其他国家不公平地占了美国的便宜。

　　这种明显的矛盾也反映在对大选胜利者的预期上：拜登政府可能会代表那些希望美国发挥领导作用的人说话，而第二个特朗普政府预计会继续抱怨美国被一个忘恩负义的世界所害。

　　大多数美国人(57%)表示，在他们决定2020年大选投票给谁时，外交政策对他们来说"非常重要"。这看起来似乎是一个很重要的问题，但美国的民调经常显示，很多问题对选民来说是“非常重要”的，因此关键的是相对重要性。与公众对经济(79%)或医疗(68%)的重视程度相比，外交政策就相形见绌了。此外，移民(52%)和气候变化(42%)对选民的相对重要性更低。

　　值得注意的是，尽管当今美国政坛党派纷争不断，但共和党和民主党选民对外交政策的重视程度并无差别，仅有三分之一(35%)的公众将与盟国和国际机构合作应对气候变化、贫困和疾病等全球性挑战作为首要任务——事实上，只有31%的人认为改善与盟国的关系应该是未来五年外交政策的首要任务。

　　然而，尽管国际关系明显缺乏支持，但越来越多的美国人相信国际贸易对经济有利——这与国际上许多认为美国人天生就是保护主义的假设背道而驰。然而，这种观念的改变在现实中可能没有多大意义，美国人还认为，贸易会破坏就业机会、降低工资。特朗普显然坚持保护主义的世界观，并可能继续尝试解散世贸组织;拜登不太可能启动任何新的贸易自由化谈判，因为民主党在参议院最多只占微弱多数，而且他所在选区的许多工会和蓝领选民持反贸易观点。拜登在贸易方面投入的任何政治资本，都可能集中在世贸组织的改革上，但他的顾问们私下里承认，他们并不乐观。

　　此外，拜登和特朗普都面临着公众强烈支持对中国施加更大压力，当然，他们的攻击路线可能有所不同：特朗普可能会在关税上加倍努力，而拜登则会在贸易和人权问题上与欧洲密切合作。更广泛地说，近四分之三(73%)的美国人现在表达了对中国的负面看法，比上次总统大选高出18个百分点。四分之一的美国人将中国视为“敌人”，其中近一半的人表示，美国应该在经济问题上对中国采取更强硬的态度。不过，美国人对中国的态度确实存在党派分歧，共和党人通常对中国持更严厉的批评态度，而民主党人则在人权问题上更为强硬。

　　在移民问题上，特朗普的政策与民众格格不入：60%的美国人反对扩大与墨西哥的边境墙，74%的人支持儿童时期非法进入美国的移民获得合法身份——其中包括大多数共和党人(54%)，支持增加移民人数和支持减少移民人数的美国人一样多。但特朗普已经承诺，如果他获胜，他将加倍限制移民，因为这是他的共和党选民基础所希望的，而且，和贸易一样，这也是他长期以来表达的个人信念之一。如果他获胜，预计会有更多的非法移民被大规模围捕，他的边境墙会完成，对合法移民也会有更严格的限制。

　　相比之下，拜登可能会放宽对移民的限制，因为他认为移民对经济有利，而且民主党越来越依赖拉美裔和亚裔选民，这两个群体在美国人口中增长最快。然而，开放边境不是拜登的选择。美国的外国出生人口数量接近历史最高水平，而且在美国历史上，外国出生的人口比例每次都接近总人口的14%——在19世纪80年代、20世纪20年代以及现在——都出现了民粹主义的反弹。民主党人不能再冒这个险了。

　　在气候变化问题上，有强有力的证据表明，美国公众越来越担忧，如果拜登当选并增加美国削减碳排放的承诺，他们很可能支持重新加入《巴黎协定》。但是，如果特朗普像承诺的那样离开协议，公众似乎也不太可能惩罚他，而且几乎可以肯定的是，为了煤炭、石油和天然气行业的利益，他会继续否认气候科学。

　　公众对全球变暖的担忧并不一定能转化为对采取实质性行动的支持。68%的民主党人和11%的共和党人认为气候变化是2020年大选中一个非常重要的问题，两党之间存在巨大的分歧。当被问及希望在气候变化问题上采取什么行动，以及信任谁来做这件事时，美国人不太可能像欧洲人那样接受支付更高的价格。由于来自化石燃料州的温和民主党人的支持，碳税在参议院通过的机会不大，而且美国对排放二氧化碳的大型汽车的喜爱没有减退的迹象。

　　几乎可以肯定，2020年美国大选的结果将不会由外国担忧所决定，尽管诸如恐怖事件等国际危机，可能会以不可预见的方式影响投票结果。但考虑到美国选民的情绪，如果特朗普再次当选，除了支持对中国采取强硬路线外，公众对美国采取更积极、更合作外交政策的压力将会很小，而拜登的胜利将给一些国际行动带来更多空间。

　　但民意数据很清楚，选民希望下一任美国总统首先关注国内问题——战胜疫情、让美国走出经济深坑、平息种族紧张局势以及扭转不平等。选举结果可能会结束美国最近敌对的外交政策，并阻止其国际角色的恶化，但不可能戏剧性地转向以前那样的介入，因为公众的优先事项在别处。

　下一任美国总统的身份尚未确定，但美国民众的外交政策观点已经很清楚了：原则上，美国人支持美国参与世界事务，但实际上，他们担心其他国家会利用美国。

　　无论大选后谁入主白宫，显然都会强调“美国优先”，只是个人特色和路径会有所不同：如果特朗普连任，他的选民基础将支持继续奉行孤立主义和保护主义政策;如果拜登当选，他在重新参与国际事务方面将获得有限的民众支持，但他的选民显然仍希望他优先考虑国内问题。

　　对下一届美国政府外交政策的影响是显而易见的：美国可能有着悠久的孤立主义历史，但不应将其与对当今世界日益增长的相互联系的忽视混为一谈。然而，美国人正在努力为自己国家在世界中的角色寻找新的平衡点。

　　大约七成的人认为，美国应该在国际事务中发挥主导或主要作用，同样也有七成的人承认，国际事件影响着他们的日常生活。但美国人对全球参与仍持缄默态度，半数登记选民认为，其他国家不公平地占了美国的便宜。

　　这种明显的矛盾也反映在对大选胜利者的预期上：拜登政府可能会代表那些希望美国发挥领导作用的人说话，而第二个特朗普政府预计会继续抱怨美国被一个忘恩负义的世界所害。

　　大多数美国人(57%)表示，在他们决定2020年大选投票给谁时，外交政策对他们来说"非常重要"。这看起来似乎是一个很重要的问题，但美国的民调经常显示，很多问题对选民来说是“非常重要”的，因此关键的是相对重要性。与公众对经济(79%)或医疗(68%)的重视程度相比，外交政策就相形见绌了。此外，移民(52%)和气候变化(42%)对选民的相对重要性更低。

　　值得注意的是，尽管当今美国政坛党派纷争不断，但共和党和民主党选民对外交政策的重视程度并无差别，仅有三分之一(35%)的公众将与盟国和国际机构合作应对气候变化、贫困和疾病等全球性挑战作为首要任务——事实上，只有31%的人认为改善与盟国的关系应该是未来五年外交政策的首要任务。

　　然而，尽管国际关系明显缺乏支持，但越来越多的美国人相信国际贸易对经济有利——这与国际上许多认为美国人天生就是保护主义的假设背道而驰。然而，这种观念的改变在现实中可能没有多大意义，美国人还认为，贸易会破坏就业机会、降低工资。特朗普显然坚持保护主义的世界观，并可能继续尝试解散世贸组织;拜登不太可能启动任何新的贸易自由化谈判，因为民主党在参议院最多只占微弱多数，而且他所在选区的许多工会和蓝领选民持反贸易观点。拜登在贸易方面投入的任何政治资本，都可能集中在世贸组织的改革上，但他的顾问们私下里承认，他们并不乐观。

　　此外，拜登和特朗普都面临着公众强烈支持对中国施加更大压力，当然，他们的攻击路线可能有所不同：特朗普可能会在关税上加倍努力，而拜登则会在贸易和人权问题上与欧洲密切合作。更广泛地说，近四分之三(73%)的美国人现在表达了对中国的负面看法，比上次总统大选高出18个百分点。四分之一的美国人将中国视为“敌人”，其中近一半的人表示，美国应该在经济问题上对中国采取更强硬的态度。不过，美国人对中国的态度确实存在党派分歧，共和党人通常对中国持更严厉的批评态度，而民主党人则在人权问题上更为强硬。

　　在移民问题上，特朗普的政策与民众格格不入：60%的美国人反对扩大与墨西哥的边境墙，74%的人支持儿童时期非法进入美国的移民获得合法身份——其中包括大多数共和党人(54%)，支持增加移民人数和支持减少移民人数的美国人一样多。但特朗普已经承诺，如果他获胜，他将加倍限制移民，因为这是他的共和党选民基础所希望的，而且，和贸易一样，这也是他长期以来表达的个人信念之一。如果他获胜，预计会有更多的非法移民被大规模围捕，他的边境墙会完成，对合法移民也会有更严格的限制。

　　相比之下，拜登可能会放宽对移民的限制，因为他认为移民对经济有利，而且民主党越来越依赖拉美裔和亚裔选民，这两个群体在美国人口中增长最快。然而，开放边境不是拜登的选择。美国的外国出生人口数量接近历史最高水平，而且在美国历史上，外国出生的人口比例每次都接近总人口的14%——在19世纪80年代、20世纪20年代以及现在——都出现了民粹主义的反弹。民主党人不能再冒这个险了。

　　在气候变化问题上，有强有力的证据表明，美国公众越来越担忧，如果拜登当选并增加美国削减碳排放的承诺，他们很可能支持重新加入《巴黎协定》。但是，如果特朗普像承诺的那样离开协议，公众似乎也不太可能惩罚他，而且几乎可以肯定的是，为了煤炭、石油和天然气行业的利益，他会继续否认气候科学。

　　公众对全球变暖的担忧并不一定能转化为对采取实质性行动的支持。68%的民主党人和11%的共和党人认为气候变化是2020年大选中一个非常重要的问题，两党之间存在巨大的分歧。当被问及希望在气候变化问题上采取什么行动，以及信任谁来做这件事时，美国人不太可能像欧洲人那样接受支付更高的价格。由于来自化石燃料州的温和民主党人的支持，碳税在参议院通过的机会不大，而且美国对排放二氧化碳的大型汽车的喜爱没有减退的迹象。

　　几乎可以肯定，2020年美国大选的结果将不会由外国担忧所决定，尽管诸如恐怖事件等国际危机，可能会以不可预见的方式影响投票结果。但考虑到美国选民的情绪，如果特朗普再次当选，除了支持对中国采取强硬路线外，公众对美国采取更积极、更合作外交政策的压力将会很小，而拜登的胜利将给一些国际行动带来更多空间。

　　但民意数据很清楚，选民希望下一任美国总统首先关注国内问题——战胜疫情、让美国走出经济深坑、平息种族紧张局势以及扭转不平等。选举结果可能会结束美国最近敌对的外交政策，并阻止其国际角色的恶化，但不可能戏剧性地转向以前那样的介入，因为公众的优先事项在别处。