未来一百年让中国不可能成为挑战者：中美关系正经历一个量变到质变的转折-凯发k8官方首页

　　6月15日，美国政府宣布将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税。随后不到6个小时，中国就第一时间宣布向美国进口产品征收对等关税。特朗普暴跳如雷，6月18日再次威胁美国将对额外的2000亿美元的中国商品加征10%的关税;而且他还威胁，如中国继续反击，美国将对额外2000亿美元中国商品追加额外关税。中美一场史无前例的贸易战由此迫近。笔者特别需要指出，或许再过二、三十年，很多人才会明白现在是中国又一个转折时刻!

　　若从经济角度，特朗普政府发动贸易无非是解决贸易赤字，实现美国再工业化及充分就业;迫使中国放松投资限制，开放市场，保护美国在华企业知识产权;针对“中国制造2025”的技术战，阻碍中国获取先进技术。为此，特朗普政府将在6月30日前动用上世纪70年代通过的《国际紧急经济权力法》(ieepa)，限制中资收购或投资于《中国制造2025》所列战略行业的美国企业。若仅贸易摩擦，技术竞争倒是颇平常之事。若把美国发动贸易战，与中国国内经济持续失速，债务危机若隐若现联系起来，美国的贸易战恐怕就不是那么简单了。

　　众所周知，经贸关系一直是中美关系的压舱石和推进器，但美国政府与工商界对中国市场准入、非关税壁垒不满情绪日益增强。这直接导致双边关系的基础遭到破坏，中美关系地动山摇也就不奇怪了。正因为如此，美国从2017年5月份起先后七次派遣军舰，甚至是航母战斗群闯入中国南海领海。美国军方以近期中国在南海军事化为理由，取消了中国参加环太平洋军演的资格，并邀请了在南海与中国存在主权争端的越南参加，使得这场军演成为了针对中国南海政策的军事演习。6月4日、5日连续两天，美国两架b-52h战略轰炸机于以所谓的执行“持续存在”的任务为由，飞越中国南海上空，美国走向了在南海对抗中国的最前线。罗伯特·卡普兰(robert kaplan)所预言的——“南海是21世纪地缘政治的主战场”将成为现实。

　　如果说美军派舰到南海还打着所谓的宣示“航行自由”的幌子，那对台湾的干涉就是赤裸裸了。3月16日，特朗普签署通过了《台湾交往法》(taiwan travel act, 又译为《台湾旅行法》)，为美国与台湾高层官员互访开了绿灯，这被台湾方面认为是自1979年的《台湾关系法》以来，美台双方在外交上的实质突破。第二天，国务院亚太事务副助理国务卿黄之瀚随即访问台湾，高调与蔡英文同场出现，并公开提出“三个确定”(“我们能够确定台湾的民主制度及其相关发展为整个印太地区树立典范。我们可以确定美国、台湾、和其他志同道合的伴伴可以一同合作，加强本区域以规则为基础的秩序。我们可以确定美国对台湾人民、他们的安全和民主之承诺无比坚定”)，堪称美国对台湾态度的最新定调。5月21日，美国众议院通过“2019财政年度国防授权法”，鼓励“美台军事往来”，并要求加大美国对台军售力度、扩大美台高阶军事交流与联合军演等反华内容，是美国2018年国防授权法的延续。为了回应美国的挑衅，中国海军在台海实弹军事演习，以及多架苏-35与轰-6k空军轰炸机绕岛飞行。

　　在中国大陆强大压力与主权宣示之下，6月12日，“美国在台协会”(ait)新馆落成典礼，美国最终没有安排白宫国家安全助理博尔顿(john bolton)出席该机构开馆仪式，美国海军陆战队即将驻守台湾的消息也无疾而终。不过，美国政府仍派出了助理国务卿玛丽·罗伊斯(marie royce)、众议员哈博(gregg harper)参加开馆仪式。更为严重的是，美国台北办事处新馆兴建耗费新台币76亿元，规模在亚洲数一数二，内湖土地是则是向台湾政府租借99年，未来ait将是美国重返亚洲的战略基地。由于美国对华动作不断，中国大陆疲于应付，大陆外交部对这一严重损害中国主权行径，竟然忘记了发布无效声明及抗议!可以预见，“台湾牌”是美国信手拿来，随即能用，且能让中国感觉真正疼的“牌”。应该说，我们在相当长时间仍改变不了不断被动接招、疲于应付的被动局面。美国正在切香肠式一步步地突破中国红线，台海很可能成为中美关系急剧恶化的导火索。

　　美国对台关系已经整体转向的同时，从更大范围看，美国“印太战略”的提出及印太司令部的成立，美国围堵中国已趋更严更实。特朗普政府的“印太战略”看似只不过是奥巴马政府“亚太再平衡战略”围堵中国政策的翻版。实际上，“印太战略”是针对中国范围更大，实力更强的包围圈。“印太战略”首先是对安倍第二次执政后，日本设计遏制中国的“民主安全菱形”(又称安全保障钻石构想)的呼应，美日战略已是合二为一;美国联合印度、日本、澳大利亚，形成横跨印度、太平洋的四边防线，涉及地域范围更广;美国在战区规划和安全合作中突出印度，将这个“人口最多的民主国家”拉入自己阵营，再加上日本这个全球第三大经济体，在实力与南海周边小国已不可同日而语。而且，美日印澳“四方机制”或四国同盟是以民主价值观为纽带建立起来的价值观同盟更具稳定性及凝聚力。

　　特朗普给一些人印象是“特没谱”，疯言疯语的糟老头，没人把他的意见认真当回事。这恰恰是我们最大误判。实际上，特朗普是一个不折不扣兑现其竞选承诺，国内外政策说到做到的总统。特朗普在“印太战略”实施上也是一样。5月30日，美国国防部长马蒂斯宣布美国太平洋司令部改名为印太司令部(us indo-pacific command)。菲利普·戴维森(philip davidson)出任印太司令部首任司令。这名海军四星上将将统辖美军全球六大战区中覆盖区域最大的战区。与被视为美军方亚太政策“鹰派”人物的前任太平洋司令部司令哈里·哈里斯相比，戴维森立场更为强硬。就在印太司令部成立及交接典礼上，美国亦不忘来“损”下中国，美国邀请台湾军方高层包括国防部副部长沈一鸣以及参谋总长李喜明出席典礼，美台军事交流进一步升温。

　　当然，中国并没有坐以待毙。从奥巴马政府到现在特朗普总统，美国一直在没有停止在中国周边打桩布阵。中国拨桩的水平也是一流，杜特尔特自2016年6月就任菲律宾总统以来，一反其前任阿基诺三世挑战中国的做法，搁置与中国的南海争议，同意以双边谈判解决南海问题，使中国与南海周边国家关系的紧张趋缓。美国印太战略出台后，中国国家主席习近平邀请印度总理莫迪2018年4月27-28日在武汉“东湖会晤”，这是34年来印度总理首次访华，推动了印度对华关系的大调整;两周后，李克强总理出席日中韩首脑峰会并任内首次对日本国事访问，这也中国总理时隔七年再次到访日本，给予日方合格境外投资者(rqfii)额度，推动中日关系重返正常发展轨道。李克强的到访不仅受到日本首相安倍晋三高规格礼遇，而且安倍还破例离开东京前往北海道和李克强一同出席活动。原本争先响应美国“印太战略”的印日两国，态度突然有所转圜，至少形成中美博弈上的“拉锯战”。

　　与此同时，美国政要对中国言语上尖刻亦前所未见。印太司令戴维森在4月在国会提名认证时说：“除非美国开战，否则，中国在任何场景下都有能力控制南中国海。” 6月15日，美国国防部长马蒂斯在美国海军战争学院毕业典礼上说，中国似乎是以增强版的明朝模式，在全球恢复“朝贡体系”;并“试图在国际舞台上复制他们国内的威权模式;将南中国海军事化，并利用掠夺性的经济手段让其他国家累积巨大的债务。” 6月18日，美国务卿蓬佩奥在底特律经济俱乐部发表讲话时妄称：中国宣称开放和全球化就是个“笑话”，……从事掠夺式经济发展，对其他国家的知识产权进行了前所未有的剽窃。美国国防部负责研究和工程的副部长迈克尔·格里芬(michael griffin)更危言耸听地说，美国应制定一个统一的政策，像对抗苏联一样对抗中国!由此看来，中国过去在对外关系上，特别是在中美关系上一直避免正面对抗或冲突，这次恐怕会被美国逼到墙角，想躲都躲不过去，并非少数人臆想地简单回去过去的韬光养晦，中国就能避免当前的窘境。根本在于中国的发展及对外政策要与美国政策合作点不断增多，利益上增强相互契合，才可能对美国实现战略安抚及制衡。总体来看，当前中美之间的矛盾是结构性的，中国在今后相当长的一段时间内，面对美国的战略压力只会越来越大。

　　如果听了这些话还让你云里雾里，不妨再读下特朗普政府的首份《美国安全战略报告》，该报告强调特朗普政府奉行的是一种以通过实力维系和平、有原则的现实主义战略，并将中国定位为美国“战略上的竞争对手” (rival powers)。说白了，特朗普政府就是仿效当年里根对苏联政策，从战略上，美国力图在“军事上遏制，经济上拖垮，科技上压倒中国”。在行动上，通过变美国长期推行的“融合但两边下注” (integrate but hedge)战略为“有限推回战略”。也就是说，美国终极目标是力图运用其硬、软实力，把中国的势力推回到改革开放之前，以扼杀中国的发展及经济活力。从这个意义上说，美国对中国发起的一轮又一轮贸易战并非少数学者设想仅仅是“中美经济脱钩” (decoupling)那么简单，美国想要的是让中国彻底世界市场，至少是西方发达国家脱钩，复制当前俄罗斯受制裁、被孤立，经济持续下滑的命运!美国通过综合国力的竞争，持续对中国的打击，让中国国力透支，矮化中国的大国地位及尊严，政治合法性受到挑战，进一步引爆中国国内外危机，让中国未来一百年再也不可能成为美国的对手或挑战者。中美关系正经历一个量变到质变的转折，本文点到为指，再分析下去，或许会凉透很多中国的背心骨!应该说，中国精英整体缺乏危机感，更没有责任感，缺乏长远及全局眼光，习惯于抱残守缺，这才是中国最要命的地方。

　　在中美关系面临急剧转折新背景下，面对特朗普政府的单边主义及贸易恐怖主义，我们一些人还在幻想通过传统与美国打交道的经验——一次次地大规模采购来解决贸易分歧，显然只能让自己更被动;而另一些人则希望“边打边谈”，以适度妥协，维持中美关系“斗而不破”，这恐怕也是一厢情愿，美国恐怕再难主动或便宜地给中国机会了。另外，在美国的反复无常，中国当前能否通过“以战止战”?日本就是我们的前车之鉴。日美贸易战从1960年代开始的纺织品摩擦，到1970年代钢铁摩擦，再到1980年代的彩电、汽车、半导体大战，打了三十多年，直到日本屈辱地签下城之盟，经济失去三十年才得以缓和!美国的敲打对象从日本转向如今的中国，所以中美之间摩擦与冲突没那么快，那么容易结束的!那么，以拖待变，期待美国国内政治变化是否可能给带来转机?恕我直言，鉴于中国在应对周边小国挑战及中印洞朗对峙等危机上，中国的底线恐怕已被对手清楚掌握。从这个意义上说，当前与特朗普政府在贸易战，无论是战是和，是大战还是小战，美国未来无论哪个党、何人上台，均会延续特朗普政府持续“敲打中国”的政策。因此，可以预见，“敲打中国”(china bashing)已成为美国对华政策新常态。对此，我们民间及官方都要有足够的心理准备，周全的预案及严阵以待。

　　6月15日，美国政府宣布将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税。随后不到6个小时，中国就第一时间宣布向美国进口产品征收对等关税。特朗普暴跳如雷，6月18日再次威胁美国将对额外的2000亿美元的中国商品加征10%的关税;而且他还威胁，如中国继续反击，美国将对额外2000亿美元中国商品追加额外关税。中美一场史无前例的贸易战由此迫近。笔者特别需要指出，或许再过二、三十年，很多人才会明白现在是中国又一个转折时刻!

　　若从经济角度，特朗普政府发动贸易无非是解决贸易赤字，实现美国再工业化及充分就业;迫使中国放松投资限制，开放市场，保护美国在华企业知识产权;针对“中国制造2025”的技术战，阻碍中国获取先进技术。为此，特朗普政府将在6月30日前动用上世纪70年代通过的《国际紧急经济权力法》(ieepa)，限制中资收购或投资于《中国制造2025》所列战略行业的美国企业。若仅贸易摩擦，技术竞争倒是颇平常之事。若把美国发动贸易战，与中国国内经济持续失速，债务危机若隐若现联系起来，美国的贸易战恐怕就不是那么简单了。

　　众所周知，经贸关系一直是中美关系的压舱石和推进器，但美国政府与工商界对中国市场准入、非关税壁垒不满情绪日益增强。这直接导致双边关系的基础遭到破坏，中美关系地动山摇也就不奇怪了。正因为如此，美国从2017年5月份起先后七次派遣军舰，甚至是航母战斗群闯入中国南海领海。美国军方以近期中国在南海军事化为理由，取消了中国参加环太平洋军演的资格，并邀请了在南海与中国存在主权争端的越南参加，使得这场军演成为了针对中国南海政策的军事演习。6月4日、5日连续两天，美国两架b-52h战略轰炸机于以所谓的执行“持续存在”的任务为由，飞越中国南海上空，美国走向了在南海对抗中国的最前线。罗伯特·卡普兰(robert kaplan)所预言的——“南海是21世纪地缘政治的主战场”将成为现实。

　　如果说美军派舰到南海还打着所谓的宣示“航行自由”的幌子，那对台湾的干涉就是赤裸裸了。3月16日，特朗普签署通过了《台湾交往法》(taiwan travel act, 又译为《台湾旅行法》)，为美国与台湾高层官员互访开了绿灯，这被台湾方面认为是自1979年的《台湾关系法》以来，美台双方在外交上的实质突破。第二天，国务院亚太事务副助理国务卿黄之瀚随即访问台湾，高调与蔡英文同场出现，并公开提出“三个确定”(“我们能够确定台湾的民主制度及其相关发展为整个印太地区树立典范。我们可以确定美国、台湾、和其他志同道合的伴伴可以一同合作，加强本区域以规则为基础的秩序。我们可以确定美国对台湾人民、他们的安全和民主之承诺无比坚定”)，堪称美国对台湾态度的最新定调。5月21日，美国众议院通过“2019财政年度国防授权法”，鼓励“美台军事往来”，并要求加大美国对台军售力度、扩大美台高阶军事交流与联合军演等反华内容，是美国2018年国防授权法的延续。为了回应美国的挑衅，中国海军在台海实弹军事演习，以及多架苏-35与轰-6k空军轰炸机绕岛飞行。

　　在中国大陆强大压力与主权宣示之下，6月12日，“美国在台协会”(ait)新馆落成典礼，美国最终没有安排白宫国家安全助理博尔顿(john bolton)出席该机构开馆仪式，美国海军陆战队即将驻守台湾的消息也无疾而终。不过，美国政府仍派出了助理国务卿玛丽·罗伊斯(marie royce)、众议员哈博(gregg harper)参加开馆仪式。更为严重的是，美国台北办事处新馆兴建耗费新台币76亿元，规模在亚洲数一数二，内湖土地是则是向台湾政府租借99年，未来ait将是美国重返亚洲的战略基地。由于美国对华动作不断，中国大陆疲于应付，大陆外交部对这一严重损害中国主权行径，竟然忘记了发布无效声明及抗议!可以预见，“台湾牌”是美国信手拿来，随即能用，且能让中国感觉真正疼的“牌”。应该说，我们在相当长时间仍改变不了不断被动接招、疲于应付的被动局面。美国正在切香肠式一步步地突破中国红线，台海很可能成为中美关系急剧恶化的导火索。

　　美国对台关系已经整体转向的同时，从更大范围看，美国“印太战略”的提出及印太司令部的成立，美国围堵中国已趋更严更实。特朗普政府的“印太战略”看似只不过是奥巴马政府“亚太再平衡战略”围堵中国政策的翻版。实际上，“印太战略”是针对中国范围更大，实力更强的包围圈。“印太战略”首先是对安倍第二次执政后，日本设计遏制中国的“民主安全菱形”(又称安全保障钻石构想)的呼应，美日战略已是合二为一;美国联合印度、日本、澳大利亚，形成横跨印度、太平洋的四边防线，涉及地域范围更广;美国在战区规划和安全合作中突出印度，将这个“人口最多的民主国家”拉入自己阵营，再加上日本这个全球第三大经济体，在实力与南海周边小国已不可同日而语。而且，美日印澳“四方机制”或四国同盟是以民主价值观为纽带建立起来的价值观同盟更具稳定性及凝聚力。

　　特朗普给一些人印象是“特没谱”，疯言疯语的糟老头，没人把他的意见认真当回事。这恰恰是我们最大误判。实际上，特朗普是一个不折不扣兑现其竞选承诺，国内外政策说到做到的总统。特朗普在“印太战略”实施上也是一样。5月30日，美国国防部长马蒂斯宣布美国太平洋司令部改名为印太司令部(us indo-pacific command)。菲利普·戴维森(philip davidson)出任印太司令部首任司令。这名海军四星上将将统辖美军全球六大战区中覆盖区域最大的战区。与被视为美军方亚太政策“鹰派”人物的前任太平洋司令部司令哈里·哈里斯相比，戴维森立场更为强硬。就在印太司令部成立及交接典礼上，美国亦不忘来“损”下中国，美国邀请台湾军方高层包括国防部副部长沈一鸣以及参谋总长李喜明出席典礼，美台军事交流进一步升温。

　　当然，中国并没有坐以待毙。从奥巴马政府到现在特朗普总统，美国一直在没有停止在中国周边打桩布阵。中国拨桩的水平也是一流，杜特尔特自2016年6月就任菲律宾总统以来，一反其前任阿基诺三世挑战中国的做法，搁置与中国的南海争议，同意以双边谈判解决南海问题，使中国与南海周边国家关系的紧张趋缓。美国印太战略出台后，中国国家主席习近平邀请印度总理莫迪2018年4月27-28日在武汉“东湖会晤”，这是34年来印度总理首次访华，推动了印度对华关系的大调整;两周后，李克强总理出席日中韩首脑峰会并任内首次对日本国事访问，这也中国总理时隔七年再次到访日本，给予日方合格境外投资者(rqfii)额度，推动中日关系重返正常发展轨道。李克强的到访不仅受到日本首相安倍晋三高规格礼遇，而且安倍还破例离开东京前往北海道和李克强一同出席活动。原本争先响应美国“印太战略”的印日两国，态度突然有所转圜，至少形成中美博弈上的“拉锯战”。

　　与此同时，美国政要对中国言语上尖刻亦前所未见。印太司令戴维森在4月在国会提名认证时说：“除非美国开战，否则，中国在任何场景下都有能力控制南中国海。” 6月15日，美国国防部长马蒂斯在美国海军战争学院毕业典礼上说，中国似乎是以增强版的明朝模式，在全球恢复“朝贡体系”;并“试图在国际舞台上复制他们国内的威权模式;将南中国海军事化，并利用掠夺性的经济手段让其他国家累积巨大的债务。” 6月18日，美国务卿蓬佩奥在底特律经济俱乐部发表讲话时妄称：中国宣称开放和全球化就是个“笑话”，……从事掠夺式经济发展，对其他国家的知识产权进行了前所未有的剽窃。美国国防部负责研究和工程的副部长迈克尔·格里芬(michael griffin)更危言耸听地说，美国应制定一个统一的政策，像对抗苏联一样对抗中国!由此看来，中国过去在对外关系上，特别是在中美关系上一直避免正面对抗或冲突，这次恐怕会被美国逼到墙角，想躲都躲不过去，并非少数人臆想地简单回去过去的韬光养晦，中国就能避免当前的窘境。根本在于中国的发展及对外政策要与美国政策合作点不断增多，利益上增强相互契合，才可能对美国实现战略安抚及制衡。总体来看，当前中美之间的矛盾是结构性的，中国在今后相当长的一段时间内，面对美国的战略压力只会越来越大。

　　如果听了这些话还让你云里雾里，不妨再读下特朗普政府的首份《美国安全战略报告》，该报告强调特朗普政府奉行的是一种以通过实力维系和平、有原则的现实主义战略，并将中国定位为美国“战略上的竞争对手” (rival powers)。说白了，特朗普政府就是仿效当年里根对苏联政策，从战略上，美国力图在“军事上遏制，经济上拖垮，科技上压倒中国”。在行动上，通过变美国长期推行的“融合但两边下注” (integrate but hedge)战略为“有限推回战略”。也就是说，美国终极目标是力图运用其硬、软实力，把中国的势力推回到改革开放之前，以扼杀中国的发展及经济活力。从这个意义上说，美国对中国发起的一轮又一轮贸易战并非少数学者设想仅仅是“中美经济脱钩” (decoupling)那么简单，美国想要的是让中国彻底世界市场，至少是西方发达国家脱钩，复制当前俄罗斯受制裁、被孤立，经济持续下滑的命运!美国通过综合国力的竞争，持续对中国的打击，让中国国力透支，矮化中国的大国地位及尊严，政治合法性受到挑战，进一步引爆中国国内外危机，让中国未来一百年再也不可能成为美国的对手或挑战者。中美关系正经历一个量变到质变的转折，本文点到为指，再分析下去，或许会凉透很多中国的背心骨!应该说，中国精英整体缺乏危机感，更没有责任感，缺乏长远及全局眼光，习惯于抱残守缺，这才是中国最要命的地方。

　　在中美关系面临急剧转折新背景下，面对特朗普政府的单边主义及贸易恐怖主义，我们一些人还在幻想通过传统与美国打交道的经验——一次次地大规模采购来解决贸易分歧，显然只能让自己更被动;而另一些人则希望“边打边谈”，以适度妥协，维持中美关系“斗而不破”，这恐怕也是一厢情愿，美国恐怕再难主动或便宜地给中国机会了。另外，在美国的反复无常，中国当前能否通过“以战止战”?日本就是我们的前车之鉴。日美贸易战从1960年代开始的纺织品摩擦，到1970年代钢铁摩擦，再到1980年代的彩电、汽车、半导体大战，打了三十多年，直到日本屈辱地签下城之盟，经济失去三十年才得以缓和!美国的敲打对象从日本转向如今的中国，所以中美之间摩擦与冲突没那么快，那么容易结束的!那么，以拖待变，期待美国国内政治变化是否可能给带来转机?恕我直言，鉴于中国在应对周边小国挑战及中印洞朗对峙等危机上，中国的底线恐怕已被对手清楚掌握。从这个意义上说，当前与特朗普政府在贸易战，无论是战是和，是大战还是小战，美国未来无论哪个党、何人上台，均会延续特朗普政府持续“敲打中国”的政策。因此，可以预见，“敲打中国”(china bashing)已成为美国对华政策新常态。对此，我们民间及官方都要有足够的心理准备，周全的预案及严阵以待。