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方大为:美国东西方研究所高级副所长,著名中美问题专家。美国前外交官,著有中文版《中国这边,美国那边》一书。本文为钝角网与美国外交学者网站的联合采访。
唐纳德·特朗普正式就任美国总统了。他的当政对中美关系意味着什么呢?有专家认为,“以做不同的事情”为使命而当选的他,有可能会使美国对华政策出现尖锐、重大的改变,使这对最负有后果性的两国关系出现持续的困难。但我认为,我们会看到改变和持续性并存,而且持续性要比一般大家预测的要多。
在贸易问题上,特朗普政府很有可能会在一系列问题上采取更强烈的措施。但我觉得特朗普政府不会改变两国商业关系的根本构架。在wto框架之内,美国有可能在贸易、侵犯知识产权、侵入具有商业价值的数据(网络经济间谍)等问题上向中国施压。特朗普政府还有可能在中国的货币政策上继续发出一些杂音。(特朗普政府内有人认为中国在这个问题上是“人为操纵”)。但我不觉得两国贸易关系的基本情况会改变,或者能够改变。如果特朗普总统能够仅仅设法放慢美国巨大的对华贸易逆差额的增长率——2015年每一天的逆差数额就高达10亿美元——这本身倒也是一个值得称赞的成就。但是这是一个老大难问题,不太会像竞选时有些人想象的那么简单。
正如特朗普在竞选时针对中国的言论一样,新政府对中国的考量和语调不是全部都是负面的。在正面的一面,我认为特朗普政府将会把中国由目前失业问题的“症结所在”转变为解决失业问题的一个重要环节以及创造工作机会的一个主要来源。达到这个目标的方法是协助和鼓励大规模的中国资本投资于美国的基础设施,至少允许可以在美国外国投资委员会所设立的规则之内行事。特朗普总统的一个主要具体目标是吸引成千上万个(美国公司目前在海外)的工作岗位返回美国或者创造成千上万个薪水良好的蓝领工作,尤其是在美国的中部内陆。基础设施建设部分——在他的就职讲话中非同寻常的被单独点出——是达到这个目标的关键。所以,这里就蕴含着在相当大的程度上改变中美关系以及美国人对中美关系看法的一个实实在在的机会。在具体的做法方面,我建议特朗普政府能够考虑签订一个双边基础设施投资协议,或者更广泛的一个全球多边基础设施建设投资简化协议,以及简化对美国基础设施投资的限制。
我认为中美关系在台湾、南中国海、以及朝鲜问题上,在未来几个月会基本上保持一致。我不认为在这些问题上会有重大政策改变或者根本性的策略和行动改变。(注:在台湾问题上,这方面的一个证据是当选总统和他的团队在台湾总统蔡英文1月早些时候过境美国的时候,决定没有和她见面。)
很多人对特朗普政府下的中美关系表示悲观。我比较倾向于“谨慎悲观”。实际上,我会更进一步说,我认为未来几年,中美关系,在美国新政府以及中国领导人的共同努力下,会有一股实实在在的向上的潜力。为了美中两国人民和世界人民,我希望这个潜力能够被意识到,并且能够实现。
方大为:美国东西方研究所高级副所长,著名中美问题专家。美国前外交官,著有中文版《中国这边,美国那边》一书。本文为钝角网与美国外交学者网站的联合采访。
唐纳德·特朗普正式就任美国总统了。他的当政对中美关系意味着什么呢?有专家认为,“以做不同的事情”为使命而当选的他,有可能会使美国对华政策出现尖锐、重大的改变,使这对最负有后果性的两国关系出现持续的困难。但我认为,我们会看到改变和持续性并存,而且持续性要比一般大家预测的要多。
在贸易问题上,特朗普政府很有可能会在一系列问题上采取更强烈的措施。但我觉得特朗普政府不会改变两国商业关系的根本构架。在wto框架之内,美国有可能在贸易、侵犯知识产权、侵入具有商业价值的数据(网络经济间谍)等问题上向中国施压。特朗普政府还有可能在中国的货币政策上继续发出一些杂音。(特朗普政府内有人认为中国在这个问题上是“人为操纵”)。但我不觉得两国贸易关系的基本情况会改变,或者能够改变。如果特朗普总统能够仅仅设法放慢美国巨大的对华贸易逆差额的增长率——2015年每一天的逆差数额就高达10亿美元——这本身倒也是一个值得称赞的成就。但是这是一个老大难问题,不太会像竞选时有些人想象的那么简单。
正如特朗普在竞选时针对中国的言论一样,新政府对中国的考量和语调不是全部都是负面的。在正面的一面,我认为特朗普政府将会把中国由目前失业问题的“症结所在”转变为解决失业问题的一个重要环节以及创造工作机会的一个主要来源。达到这个目标的方法是协助和鼓励大规模的中国资本投资于美国的基础设施,至少允许可以在美国外国投资委员会所设立的规则之内行事。特朗普总统的一个主要具体目标是吸引成千上万个(美国公司目前在海外)的工作岗位返回美国或者创造成千上万个薪水良好的蓝领工作,尤其是在美国的中部内陆。基础设施建设部分——在他的就职讲话中非同寻常的被单独点出——是达到这个目标的关键。所以,这里就蕴含着在相当大的程度上改变中美关系以及美国人对中美关系看法的一个实实在在的机会。在具体的做法方面,我建议特朗普政府能够考虑签订一个双边基础设施投资协议,或者更广泛的一个全球多边基础设施建设投资简化协议,以及简化对美国基础设施投资的限制。
我认为中美关系在台湾、南中国海、以及朝鲜问题上,在未来几个月会基本上保持一致。我不认为在这些问题上会有重大政策改变或者根本性的策略和行动改变。(注:在台湾问题上,这方面的一个证据是当选总统和他的团队在台湾总统蔡英文1月早些时候过境美国的时候,决定没有和她见面。)
很多人对特朗普政府下的中美关系表示悲观。我比较倾向于“谨慎悲观”。实际上,我会更进一步说,我认为未来几年,中美关系,在美国新政府以及中国领导人的共同努力下,会有一股实实在在的向上的潜力。为了美中两国人民和世界人民,我希望这个潜力能够被意识到,并且能够实现。
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