约瑟夫·奈：面对中国，美国缺乏自信和夸大恐惧同样危险-凯发k8官方首页

　　我们正用关税战来纪念美中建交40周年，这实在是颇有讽刺意味。一些人将其归咎于特朗普总统的个性，但是，无论谁赢得2016年大选，中美之间都会有紧张发生。许多美国人认为，中国在开放的贸易体系下没有按照市场经济来公平行事。还有许多人对中国当下的领导人背离了邓小平谨慎的对内对外政策感到失望。在这种背景下，人们越来越担心中国的崛起意味着美国时代的终结。

　　错误地理解力量平衡的转变，这种事情在历史上司空见惯。例如，当尼克松1972年访华的时候，他就想平衡苏联在他眼中不断增长的实力。不过，他同时把苏联实力的增长解读为美国力量的下降，而不是美国二战以来人为提高全球生产份额之后的“回归正常”。他宣称要多极化，而实际发生的事情是苏联最终解体，并导致世纪末出现了美国单极时代。

邓小平和卡特

　　今天，高估或低估中国的实力同样是危险的，而且出于经济和政治动机，华盛顿存在着高估或低估中国的圈子。用美元来衡量的话，中国经济相当于美国经济的2/3。许多经济学家预计，中国将超过美国成为全球最大经济体，只是时间点从2030年到本世纪中叶不等，它取决人们对中美经济增长速度的假设。克林顿的财政部长劳伦斯·萨默斯提出了未来外交政策的关键问题：“美国能否想象在2050年的全球经济体系中，自己的经济实力仅仅是全球最大经济体的一半呢?而且，政治领导人能否承认这个现实，并允许就世界的这一现实展开协商呢?”

　　众所周知，修昔底德将伯罗奔尼撒战争归咎于两个原因：新力量的崛起，以及守成大国由此产生的恐惧。绝大多数人只注意他说的前一部分，但是第二部分同样重要。美国能够避免可能引发新冷战或热战的过度恐惧。即使中国有朝一日在经济总量上超过美国，但它并不是衡量地缘政治实力的唯一标准。中国在软实力指数方面远远落后于美国。美国的军费开支是中国的四倍，虽然近年来中国的军事能力不断提高，但仔细观察军事平衡问题的分析人士得出的结论是，中国不可能把美国赶出西太平洋。

　　另一方面，美国曾是全球最大贸易国和双边贷款提供方。今天，中国是将近100个国家的最大贸易伙伴，相比之下美国是57个国家的最大贸易伙伴。中国计划在今后十年内通过“一带一路”倡议为基础设施项目提供1万多亿美元贷款，而美国正在削减对外援助。通过自身巨大的市场规模和海外投资及发展援助，中国将获得经济实力。总体而言，相对于美国，中国的实力会增加。

　　尽管如此，美国仍将保留某些长期实力优势，无论目前中国或特朗普政府做什么，这些优势都会继续保持下去。一个是地理上的。美国被海洋和友好邻国环绕，而中国与14个国家接壤，它同印度、日本和越南的领土争端制约了它的软实力。美国的另一个优势是能源。十年前，美国几乎无可救药地依赖进口能源，如今页岩气革命已经使北美从能源进口变为出口。与此同时，中国却越来越依赖来自中东地区、经印度洋运输的能源。

　　美国还具有人口优势。美国是目前各国人口排名中唯一还能保住位置(第三)的主要发达国家。虽然近年来美国的人口增长率有所放缓，但不会有俄罗斯、欧洲和日本即将出现的人口萎缩。中国的人口第一很快会让位给印度，未来十年中国的适龄劳动人口将减少。在发展本世纪经济增长核心的关键技术(生物、纳米、信息)方面，美国仍处在最前沿，而且美国的研究型大学主导着高等教育。中国正在研发方面投入巨资，目前在一些领域颇具竞争力，但那些宣称“中国主导世界秩序”和“美国时代终结”的人，他们并没有考虑到大国资源的所有方面。

　　美国人的自满一直是种危险，但缺乏自信和夸大恐惧同样危险，它会导致反应过度。美国握着一手好牌，而歇斯底里会让美国无法聪明地出牌。一个很好的例子，就是我们的盟友和国际机构这张好牌被放弃了。一些人称赞特朗普政府的对华贸易战，说它是迈出遏制中国掠夺性行为的大胆第一步，但他们却没有说明为什么我们的盟友也会被加征关税。

　　特朗普政府给中国贴上修正主义大国标签，但与希特勒的德国或斯大林的苏联不同，中国对我们没有生死存亡的威胁。中国没有兴趣踢翻牌桌，它只是想在牌桌上扩大赢面。我们并没有重新卷入40年前吉米·卡特承认中国时存在的冷战。展望未来40年，随着中国实力不断增强，美国的“自由国际秩序”将不得不顺势而变。我们将展开与中国的“合作竞争”，此提法的哪一个方面都不应该被忽视。

　　作者系哈佛大学教授

　　我们正用关税战来纪念美中建交40周年，这实在是颇有讽刺意味。一些人将其归咎于特朗普总统的个性，但是，无论谁赢得2016年大选，中美之间都会有紧张发生。许多美国人认为，中国在开放的贸易体系下没有按照市场经济来公平行事。还有许多人对中国当下的领导人背离了邓小平谨慎的对内对外政策感到失望。在这种背景下，人们越来越担心中国的崛起意味着美国时代的终结。

　　错误地理解力量平衡的转变，这种事情在历史上司空见惯。例如，当尼克松1972年访华的时候，他就想平衡苏联在他眼中不断增长的实力。不过，他同时把苏联实力的增长解读为美国力量的下降，而不是美国二战以来人为提高全球生产份额之后的“回归正常”。他宣称要多极化，而实际发生的事情是苏联最终解体，并导致世纪末出现了美国单极时代。

邓小平和卡特

　　今天，高估或低估中国的实力同样是危险的，而且出于经济和政治动机，华盛顿存在着高估或低估中国的圈子。用美元来衡量的话，中国经济相当于美国经济的2/3。许多经济学家预计，中国将超过美国成为全球最大经济体，只是时间点从2030年到本世纪中叶不等，它取决人们对中美经济增长速度的假设。克林顿的财政部长劳伦斯·萨默斯提出了未来外交政策的关键问题：“美国能否想象在2050年的全球经济体系中，自己的经济实力仅仅是全球最大经济体的一半呢?而且，政治领导人能否承认这个现实，并允许就世界的这一现实展开协商呢?”

　　众所周知，修昔底德将伯罗奔尼撒战争归咎于两个原因：新力量的崛起，以及守成大国由此产生的恐惧。绝大多数人只注意他说的前一部分，但是第二部分同样重要。美国能够避免可能引发新冷战或热战的过度恐惧。即使中国有朝一日在经济总量上超过美国，但它并不是衡量地缘政治实力的唯一标准。中国在软实力指数方面远远落后于美国。美国的军费开支是中国的四倍，虽然近年来中国的军事能力不断提高，但仔细观察军事平衡问题的分析人士得出的结论是，中国不可能把美国赶出西太平洋。

　　另一方面，美国曾是全球最大贸易国和双边贷款提供方。今天，中国是将近100个国家的最大贸易伙伴，相比之下美国是57个国家的最大贸易伙伴。中国计划在今后十年内通过“一带一路”倡议为基础设施项目提供1万多亿美元贷款，而美国正在削减对外援助。通过自身巨大的市场规模和海外投资及发展援助，中国将获得经济实力。总体而言，相对于美国，中国的实力会增加。

　　尽管如此，美国仍将保留某些长期实力优势，无论目前中国或特朗普政府做什么，这些优势都会继续保持下去。一个是地理上的。美国被海洋和友好邻国环绕，而中国与14个国家接壤，它同印度、日本和越南的领土争端制约了它的软实力。美国的另一个优势是能源。十年前，美国几乎无可救药地依赖进口能源，如今页岩气革命已经使北美从能源进口变为出口。与此同时，中国却越来越依赖来自中东地区、经印度洋运输的能源。

　　美国还具有人口优势。美国是目前各国人口排名中唯一还能保住位置(第三)的主要发达国家。虽然近年来美国的人口增长率有所放缓，但不会有俄罗斯、欧洲和日本即将出现的人口萎缩。中国的人口第一很快会让位给印度，未来十年中国的适龄劳动人口将减少。在发展本世纪经济增长核心的关键技术(生物、纳米、信息)方面，美国仍处在最前沿，而且美国的研究型大学主导着高等教育。中国正在研发方面投入巨资，目前在一些领域颇具竞争力，但那些宣称“中国主导世界秩序”和“美国时代终结”的人，他们并没有考虑到大国资源的所有方面。

　　美国人的自满一直是种危险，但缺乏自信和夸大恐惧同样危险，它会导致反应过度。美国握着一手好牌，而歇斯底里会让美国无法聪明地出牌。一个很好的例子，就是我们的盟友和国际机构这张好牌被放弃了。一些人称赞特朗普政府的对华贸易战，说它是迈出遏制中国掠夺性行为的大胆第一步，但他们却没有说明为什么我们的盟友也会被加征关税。

　　特朗普政府给中国贴上修正主义大国标签，但与希特勒的德国或斯大林的苏联不同，中国对我们没有生死存亡的威胁。中国没有兴趣踢翻牌桌，它只是想在牌桌上扩大赢面。我们并没有重新卷入40年前吉米·卡特承认中国时存在的冷战。展望未来40年，随着中国实力不断增强，美国的“自由国际秩序”将不得不顺势而变。我们将展开与中国的“合作竞争”，此提法的哪一个方面都不应该被忽视。

　　作者系哈佛大学教授