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伊朗事件的风波已经过去一周多了,目前似乎已经暂时平息下来。回顾这场让特朗普的个性和行事风格得到充分表现的事件,无论是事件发生的当时,还是事件结束后的现在、乃至今后,实际上有一个国家可谓感同身受,而且触目惊心,这就是不久前刚与特朗普闹对立的朝鲜。因为朝鲜和伊朗一样,都有可被特朗普用来作为今年最大目标的总统竞选连任工具的可利用点:朝鲜是被美国大众和媒体广泛讨厌和敌视的国家;美国的实力可以几乎没有风险地对这样的国家使用强力或暴力,而且只要能解决问题,其结果都会提升特朗普的国内形象,从而有利于其竞选连任。这样的利用对象,特朗普没有理由会放弃;而朝鲜在拥核问题上,偏偏又一贯地高调和张扬,这都使其成为特朗普的首席关注对象,难以逃避。
因此,伊朗事件后,特朗普绝不会放了金正恩。那么,特朗普将会如何对待朝鲜呢?
特朗普将把朝鲜议题利用到极致
今年对特朗普来说,最重要的目标就是成功竞选连任,做完第二任总统,否则在他当前遭受弹劾的背景下,他退休后在国内将麻烦多多,甚至不排除面对法律问题。而在今年的大选年里,朝鲜安静的机率几乎是零,事实上,这本来就是朝鲜已经公开的政策,朝鲜一直试图利用这个大选的机会同美国进行交易,最后达成自己的目的。因此对特朗普来说,他必须把朝鲜因素利用到极致,如此方能加以控制。当前首先是利用朝鲜议题服务总统竞选连任;连任总统成功后,他还要利用朝鲜的地缘位置优势,服务于他对付其他外部对手的目的,为他的第二个总统任期画完满意的句号。
特朗普对总统竞选连任成功的目标具有强烈的渴望,他对伊朗的行动就是证明。因为在总统竞选连任即将开始时,如果他当时没有办法遏制住伊朗的挑战,那他第二任总统真的就不要再当了。为此他不顾中俄的因素,不惜以武力解决伊朗问题。在伊朗问题暂时缓解后,他必须要把重点对付朝鲜了,因为金正恩自去年就公开在全党表示,要就朝核议题和特朗普谈判,目的是实现其拥核国地位,否则就自行其是,不再与美国合作了。而一旦朝鲜真的这样做了,特朗普竞选连任的成功率同样会打折扣。因此特朗普当前对朝鲜的目标是:严禁朝鲜的异动,不得有任何与核、导相关的行为;同时还要在弃核问题上有公开的象征性行动。如此,特朗普就可以对美国国内选民说:朝鲜在核导问题上没有违反约定,而且正在采取弃核行动。这样特朗普就可以提高其支持率,起码不至于让美国媒体热炒这个话题,导致选情发生对特朗普不可测的逆转。
特朗普与金正恩
对于实现自己的上述目的,特朗普不是没有信心的。根据国际媒体的报道,去年底以来至今,特朗普至少采取了两大行动。一是在朝鲜一再以年底时间期限将至威胁特朗普的情况下,明确公开警告朝鲜:美国如果需要,也会使用武力,并派出数架先进的侦查飞机进入韩国,每天轮流值班对朝鲜进行侦查。二是在美国驻外使馆受到伊朗威胁的情况下,对朝鲜重要的军事凯发k8官方首页的合作伙伴伊朗毫不犹豫地使用武力,并成功实施斩首行动,其目的之一,不难看出对朝鲜杀鸡儆猴的考虑,因为它是特朗普竞选连任的最大外部不稳定因素之一。这一切对朝鲜来说,其威慑力毋庸置疑。据韩国媒体报道,美国针对伊朗开始武力行动后,金正恩的外出活动几乎已经停止。就特朗普的眼前目标来说,对付没有任何有效军事盟友的朝鲜,并实现特朗普的目的,难度并不大。
在特朗普竞选连任总统成功之后,特朗普对朝核考虑的背景将与今天完全不同。首先,届时朝鲜远程弹道导弹对美国够不成有效威胁的现实,仍然不会有实质性变化。其次,在特朗普竞选连任总统成功后,朝核问题将不会成为影响特朗普做完第二任总统任期的任何障碍。如此,朝核对美国的功能和作用就会完全发生变化,变成服务于特朗普遏制中国、控制东亚的工具。
具体来说,届时朝鲜拥核一是可以对中国构成实质性的威胁,中国将彻底丧失日本海出海口,中朝关系也必将发生实质性的恶化;其次,美国将以朝鲜拥核为由,以控制朝核风险、保卫东亚盟国为需要,增加对东亚地区的遏制和监控的武器力量及人员,而实际上将目标对准中国;第三,朝鲜拥核后掀起的民族主义浪潮,必将会极大地影响甚至恶化中国东北边境民族地区的安宁,以及朝鲜半岛的稳定;最后,美国可以用朝核为手段,控制东亚盟国并获取经济收益。
因此,正如笔者在之前的文章中数次提出的,届时特朗普将默许朝鲜走冻结核武器之路。这才是特朗普能够对中国真正起到遏制和破坏作用的办法,因此这必将是其担任第二任总统后对朝鲜的目标。而朝鲜因为获得了实际拥核地位,其政治和经济上的诱惑如此之大,可谓难以抵制。
不过也有美国权威专家对笔者表示,应该是把上述前后不同阶段的两个问题在特朗普正式选举之前同时解决,即:朝鲜自现在开始不再有与核、导相关的任何异动;第二,正式核冻,把两件事同时在下届美国总统正式选举前给予较高的解决,这会非常有利于特朗普竞选连任。按照这一观点,实际上就是在特朗普第二任总统选举投票前,朝鲜的核冻结有一个比较正式的解决,或者至少有一个非常重大的进展。
韩国对朝立场让美国必须管控朝鲜
除了朝鲜一贯高调的拥核立场严重干扰特朗普当前自身的政治利益外,韩国政府在朝核和朝鲜问题上与美国的分离立场,也在迫使美国尽快控制朝鲜的行为。因为韩国的这种立场将严重影响朝鲜在美国今年总统竞选连任之年与美国的合作程度,甚至当特朗普一旦被迫采取伊朗模式对付朝鲜时,在军事行动上都未必方便。
仅仅上周的1月15、16日两天,国际媒体便报道了下列事实:
韩联社首尔1月15日报道说,韩国统一部副发言人金银汉15日在例行记者会上就韩朝合作项目表示,其中有需与美方磋商的项目,也有部分项目只需经韩朝双方协商即可推进,例如开放韩国散客去朝鲜旅游。
16日,韩国《朝鲜日报》报道说,美国布鲁金斯学会首席研究员15日称:“韩国总统文在寅在新年贺词中,不顾美朝无核化谈判的情况,阐明了扩大韩朝合作的意志”,“这是要将美国和韩国的对朝政策‘分离(delink)’。”他在由朝鲜日报社和布鲁金斯学会、韩国国家战略研究院在首尔千禧希尔顿酒店共同主办的会议上称:“文在寅打算开辟‘新道路’。”
这位首席研究员还表示:“文在寅政府在无核化毫无进展的情况下仍提议向朝鲜提供经济援助”,“这违反了联合国制裁和美国法律等” 。
但韩国外交部长康京和表示:“我认为,在特定的时间点上,美朝可能先行,韩朝也可以先走一步”,表明了加强韩朝合作的决心。统一部部长金炼铁也表示:“目前正在关注韩朝旅游合作的可能性。”
《朝鲜日报》认为:上述言论暗示韩国政府为了加快推进对朝事业,可能会采取独自行动。有人观测认为,其中还暗藏了韩国或有意代替朝鲜出面对美国施压要求“放宽制裁”。
韩国的上述代表性对朝鲜政策行为,与特朗普无论是当前还是连任总统后的对朝政策目标都是对立的,尤其是与特朗普当前总统竞选连任的紧迫需要相对立,而这对特朗普来说是政治上生死攸关的事。这必将迫使特朗普政府加快控制朝鲜的步伐和手段,以免局势失控。这应该也是判断特朗普在伊朗事件之后会迅速转向处理朝鲜局势的依据。结局如何,值得高度关注。
(注:作者为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、半岛和平研究中心研究员。本文仅代表作者个人观点。)
伊朗事件的风波已经过去一周多了,目前似乎已经暂时平息下来。回顾这场让特朗普的个性和行事风格得到充分表现的事件,无论是事件发生的当时,还是事件结束后的现在、乃至今后,实际上有一个国家可谓感同身受,而且触目惊心,这就是不久前刚与特朗普闹对立的朝鲜。因为朝鲜和伊朗一样,都有可被特朗普用来作为今年最大目标的总统竞选连任工具的可利用点:朝鲜是被美国大众和媒体广泛讨厌和敌视的国家;美国的实力可以几乎没有风险地对这样的国家使用强力或暴力,而且只要能解决问题,其结果都会提升特朗普的国内形象,从而有利于其竞选连任。这样的利用对象,特朗普没有理由会放弃;而朝鲜在拥核问题上,偏偏又一贯地高调和张扬,这都使其成为特朗普的首席关注对象,难以逃避。
因此,伊朗事件后,特朗普绝不会放了金正恩。那么,特朗普将会如何对待朝鲜呢?
特朗普将把朝鲜议题利用到极致
今年对特朗普来说,最重要的目标就是成功竞选连任,做完第二任总统,否则在他当前遭受弹劾的背景下,他退休后在国内将麻烦多多,甚至不排除面对法律问题。而在今年的大选年里,朝鲜安静的机率几乎是零,事实上,这本来就是朝鲜已经公开的政策,朝鲜一直试图利用这个大选的机会同美国进行交易,最后达成自己的目的。因此对特朗普来说,他必须把朝鲜因素利用到极致,如此方能加以控制。当前首先是利用朝鲜议题服务总统竞选连任;连任总统成功后,他还要利用朝鲜的地缘位置优势,服务于他对付其他外部对手的目的,为他的第二个总统任期画完满意的句号。
特朗普对总统竞选连任成功的目标具有强烈的渴望,他对伊朗的行动就是证明。因为在总统竞选连任即将开始时,如果他当时没有办法遏制住伊朗的挑战,那他第二任总统真的就不要再当了。为此他不顾中俄的因素,不惜以武力解决伊朗问题。在伊朗问题暂时缓解后,他必须要把重点对付朝鲜了,因为金正恩自去年就公开在全党表示,要就朝核议题和特朗普谈判,目的是实现其拥核国地位,否则就自行其是,不再与美国合作了。而一旦朝鲜真的这样做了,特朗普竞选连任的成功率同样会打折扣。因此特朗普当前对朝鲜的目标是:严禁朝鲜的异动,不得有任何与核、导相关的行为;同时还要在弃核问题上有公开的象征性行动。如此,特朗普就可以对美国国内选民说:朝鲜在核导问题上没有违反约定,而且正在采取弃核行动。这样特朗普就可以提高其支持率,起码不至于让美国媒体热炒这个话题,导致选情发生对特朗普不可测的逆转。
特朗普与金正恩
对于实现自己的上述目的,特朗普不是没有信心的。根据国际媒体的报道,去年底以来至今,特朗普至少采取了两大行动。一是在朝鲜一再以年底时间期限将至威胁特朗普的情况下,明确公开警告朝鲜:美国如果需要,也会使用武力,并派出数架先进的侦查飞机进入韩国,每天轮流值班对朝鲜进行侦查。二是在美国驻外使馆受到伊朗威胁的情况下,对朝鲜重要的军事凯发k8官方首页的合作伙伴伊朗毫不犹豫地使用武力,并成功实施斩首行动,其目的之一,不难看出对朝鲜杀鸡儆猴的考虑,因为它是特朗普竞选连任的最大外部不稳定因素之一。这一切对朝鲜来说,其威慑力毋庸置疑。据韩国媒体报道,美国针对伊朗开始武力行动后,金正恩的外出活动几乎已经停止。就特朗普的眼前目标来说,对付没有任何有效军事盟友的朝鲜,并实现特朗普的目的,难度并不大。
在特朗普竞选连任总统成功之后,特朗普对朝核考虑的背景将与今天完全不同。首先,届时朝鲜远程弹道导弹对美国够不成有效威胁的现实,仍然不会有实质性变化。其次,在特朗普竞选连任总统成功后,朝核问题将不会成为影响特朗普做完第二任总统任期的任何障碍。如此,朝核对美国的功能和作用就会完全发生变化,变成服务于特朗普遏制中国、控制东亚的工具。
具体来说,届时朝鲜拥核一是可以对中国构成实质性的威胁,中国将彻底丧失日本海出海口,中朝关系也必将发生实质性的恶化;其次,美国将以朝鲜拥核为由,以控制朝核风险、保卫东亚盟国为需要,增加对东亚地区的遏制和监控的武器力量及人员,而实际上将目标对准中国;第三,朝鲜拥核后掀起的民族主义浪潮,必将会极大地影响甚至恶化中国东北边境民族地区的安宁,以及朝鲜半岛的稳定;最后,美国可以用朝核为手段,控制东亚盟国并获取经济收益。
因此,正如笔者在之前的文章中数次提出的,届时特朗普将默许朝鲜走冻结核武器之路。这才是特朗普能够对中国真正起到遏制和破坏作用的办法,因此这必将是其担任第二任总统后对朝鲜的目标。而朝鲜因为获得了实际拥核地位,其政治和经济上的诱惑如此之大,可谓难以抵制。
不过也有美国权威专家对笔者表示,应该是把上述前后不同阶段的两个问题在特朗普正式选举之前同时解决,即:朝鲜自现在开始不再有与核、导相关的任何异动;第二,正式核冻,把两件事同时在下届美国总统正式选举前给予较高的解决,这会非常有利于特朗普竞选连任。按照这一观点,实际上就是在特朗普第二任总统选举投票前,朝鲜的核冻结有一个比较正式的解决,或者至少有一个非常重大的进展。
韩国对朝立场让美国必须管控朝鲜
除了朝鲜一贯高调的拥核立场严重干扰特朗普当前自身的政治利益外,韩国政府在朝核和朝鲜问题上与美国的分离立场,也在迫使美国尽快控制朝鲜的行为。因为韩国的这种立场将严重影响朝鲜在美国今年总统竞选连任之年与美国的合作程度,甚至当特朗普一旦被迫采取伊朗模式对付朝鲜时,在军事行动上都未必方便。
仅仅上周的1月15、16日两天,国际媒体便报道了下列事实:
韩联社首尔1月15日报道说,韩国统一部副发言人金银汉15日在例行记者会上就韩朝合作项目表示,其中有需与美方磋商的项目,也有部分项目只需经韩朝双方协商即可推进,例如开放韩国散客去朝鲜旅游。
16日,韩国《朝鲜日报》报道说,美国布鲁金斯学会首席研究员15日称:“韩国总统文在寅在新年贺词中,不顾美朝无核化谈判的情况,阐明了扩大韩朝合作的意志”,“这是要将美国和韩国的对朝政策‘分离(delink)’。”他在由朝鲜日报社和布鲁金斯学会、韩国国家战略研究院在首尔千禧希尔顿酒店共同主办的会议上称:“文在寅打算开辟‘新道路’。”
这位首席研究员还表示:“文在寅政府在无核化毫无进展的情况下仍提议向朝鲜提供经济援助”,“这违反了联合国制裁和美国法律等” 。
但韩国外交部长康京和表示:“我认为,在特定的时间点上,美朝可能先行,韩朝也可以先走一步”,表明了加强韩朝合作的决心。统一部部长金炼铁也表示:“目前正在关注韩朝旅游合作的可能性。”
《朝鲜日报》认为:上述言论暗示韩国政府为了加快推进对朝事业,可能会采取独自行动。有人观测认为,其中还暗藏了韩国或有意代替朝鲜出面对美国施压要求“放宽制裁”。
韩国的上述代表性对朝鲜政策行为,与特朗普无论是当前还是连任总统后的对朝政策目标都是对立的,尤其是与特朗普当前总统竞选连任的紧迫需要相对立,而这对特朗普来说是政治上生死攸关的事。这必将迫使特朗普政府加快控制朝鲜的步伐和手段,以免局势失控。这应该也是判断特朗普在伊朗事件之后会迅速转向处理朝鲜局势的依据。结局如何,值得高度关注。
(注:作者为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、半岛和平研究中心研究员。本文仅代表作者个人观点。)
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