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曹辛:安倍后的中日关系有望保持现状,但需小心维护
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曹辛:安倍后的中日关系有望保持现状,但需小心维护
2020-09-07 10:50:20
来源:ft中文网 作者: 曹辛
关键词:日本 中日关系 点击: 次 我要评论
就当前中国与日本的关系来说,中国面临着与周边其它国家关系同样的问题,这个问题是地缘政治使然,但却是普遍性问题,这就是:一个硕大无朋的强大国家,周边环绕着一系列的小国;它们之间有历史问题和现实的利益冲突,还有意识形态上的对立,于是小国都希望有域外大国来平衡这个域内大国,同时又要从这个正在兴起的大国那里获得利益。面对此种难以改变的格局,中国在对日本关系中必须平衡利益、管控分歧,这是一切的核心。

  日本首相安倍晋三辞职后,从目前日本国内态势看,内阁官房长官菅义伟几乎铁定选票过半,要接安倍的班,这是上周日本和海外舆论近乎一致的观察意见。

  剩下的关键问题是:中日作为一衣带水的两个邻邦,下一步两国关系将会如何发展?安倍任内在中日“不得不(相)处”的认知下,和中国领导人共同努力,改善了中日关系,作为安倍的继任者,菅义伟是否会维持这一态势?这在当前新形势下尤其值得关注。

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  各种来自日方的信息均显示,菅义伟会维护当前安倍的对华政策;但现在中美关系的新形势变化剧烈,平衡并管控中日客观存在的分歧同等重要。

  “日本不喜欢跟中国打架”

  安倍任内采取改善中日关系的政策,是有其重要原因的,这一状况应该还会延续。

  据介绍,最初安倍向自民党内和政府核心介绍改善中日关系的背景时,提出的理由是:中国的领导人能办事。意思是:定了的事说话算数。同时在内部,自民党内一些高层也是一直主张发展对华友好关系的;更凑巧的是,随后在是否与中国合作共建“一带一路”的问题上,日本政府内的财务省对与中国合作的谨慎态度,被日本经济产业部门主张大力发展对华经济合作的意见所取代了,据说,这又与安倍当时的大秘本身就来自该部门有关。

  但尽管有这一切因素,安倍本人对日本与中国关系的认知仍然是非常重要的。据称,近期安倍在接受记者采访时就中日关系说过一段话,清楚说明了他的根本考量:“由于各自历史背景不同、崇尚价值观不同,决定了日中关系不会有合拍共振的重合面,未来的日中关系还是一条曲线图。但是,日中是一衣带水的近邻,即便有世仇,也要相处,这是没有选择的选择。”而日本国内权威媒体人士也介绍说:安倍不喜欢中国,可是他重视日中关系。安倍的上述认知,反映了他作为日本政治家理智、现实主义的一面。

  近期日本国内熟悉中国的权威人士的分析,同样反映了这一点,说明安倍的思想仍然在影响日本政府的对华政策。

  日本人士向作者介绍说:日本不喜欢跟中国打架,谁当上总理(首相)都一样,日本总理(首相)不敢跟中国打架。

  在谈到菅义伟接替安倍后的日本对华政策时,日本国内人士同样认为:“现在总理(首相)对中国也是一样,和安倍一样,他(菅义伟)重视经济,(所以)不会不理中国。”

  此外,据介绍,菅义伟会继续安倍对华政策的另一大因素是:“现在的美国疯了,不能跟它一起走,但(日本)也不会离开美国。”应该说,不离开美国和维持安倍对华关系,对菅义伟同样重要。

  因为历史的特殊背景,美国对日本的外交和防务有巨大影响,而当前处于如此敏感状态的中美关系,同样会影响未来菅义伟的对华政策。当前对菅义伟的对华政策具有判断上的指标意义的议题是:日本是否会同意美国在日本配置中程导弹。

  对此,日本权威人士认为:配置中程导弹对日本来说一点都没有好处,可是美国的压力特别大。唯一的路是假装配合美国,实际拒绝他们的要求。

  综合中美日关系的各种信息和因素判断:在日本配置美国中程导弹的问题上,菅义伟最终可能性的做法是,名义上配合美国遏制中国,但实际上会婉拒,因为这对日本无论是安全还是经济都伤害太大,这和韩国的情况是一样的,而且,韩国也正在用婉拒的办法对付美国。

  无论如何,中美冲突对中日关系的压力是巨大的。日本人士也着急地说:“你们最好安静一点好不好,日本不欢迎你们中美的吵架、打架。”想法虽然朴实,但却是真实的。

  在中美之间做到平衡,应该是菅义伟的真实想法,因为只有这样才能真正符合日本的利益,而他是否有能力做到,则需要观察。但有一点可以确定:如果美国邀请日本共同遏制中国会动摇日本核心利益的话,菅义伟多半会在给美国面子的情况下婉拒,起码在他做完安倍剩下的这一年任期内会这样。

  平衡利益与管控分歧才是核心

  就当前中国与日本的关系来说,中国面临着与周边其它国家关系同样的问题,这个问题是地缘政治使然,但却是普遍性问题,这就是:一个硕大无朋的强大国家,周边环绕着一系列的小国;它们之间有历史问题和现实的利益冲突,还有意识形态上的对立,于是小国都希望有域外大国来平衡这个域内大国,同时又要从这个正在兴起的大国那里获得利益。面对此种难以改变的格局,中国在对日本关系中必须平衡利益、管控分歧,这是一切的核心。

  就中日两国而言,当前至少存在着下列现实的固有矛盾:

  钓鱼岛的主权归属问题。因为事关国家领土主权,任何一届日本政府都很难退让,中国也是一样,这成为双方的死结。

  国家安全和经济领域的竞争。日本作为世界第三大经济体,对中国迅速壮大的经济力量当然是存在着竞争压力的,更何况历史上存在着安倍所说的“世仇”关系。

  这种情况近日就一再发生,例如针对中国增强射程覆盖日本的导弹能力,菅义伟9月2日表示,日本将采取与美国携手应对的方针。据日本共同社报道,菅义伟当天在记者会上说:“包括提高东亚地区的军备透明度在内,就如何管理军备进行讨论很重要。希望与美国继续紧密合作。”这话是给中国的姿态还是行动,尚需要观察,但至少说明日本十分在意中国军力问题。

  同样也是在9月2日,《读卖新闻》报道说日本、澳大利亚、印度三国举行了经济领域的部长级视频会谈,就构建包括东盟各国在内的产品和零部件供应链一事正式达成一致。各国希望以制造业为中心,在技术和人才方面互相取长补短,增强亚洲整体的竞争力。

  上述这类安全和经济的竞争与防范问题,在中日之间将长期无法改变,除非中国超越美国。

  还有就是台湾问题。按说中日不存在对台湾主权的争夺,但问题在于:由于日台特殊的历史关系,相当多的日本国民对台湾有着难以言说的情感,对台湾有好感,这种情况也表现在日本对朝鲜半岛上。由于上述原因,只要大陆给民进党当局施压,日本国内媒体再予以报道,就会在日本民众那里兴起对中国的反感。

  上述情况在当前的中美关系背景下,无疑是中日两国关系的潜在危险。事实上中国政府对此也很清楚,并重视中日关系。9月3日中国领导人在抗战胜利纪念日的讲话中,在列举当年侵华日军的罪恶后专门谈到:“中日友好关系发展到今天的水平,来之不易。我们应该以历史眼光和全球视野思考和谋划两国关系,坚持在相互尊重、求同存异基础上,积极推动构建携手合作、互利双赢的新格局,推动两国关系沿着正确轨道持续向前发展”,这说得再明白不过了。

  客观地讲,如果从“历史眼光”和“全球视野”的角度考虑问题,中国就应该让日本朝着更大程度的正常化方向发展,并在这一立场上去处理问题,即让日本外交更加独立,只有这样才能从根本上解决问题。当前首先要平衡利益,管控分歧,前者指要算总账,而不是算每一笔具体的小账;后者指不能让两国的分歧影响大局,否则中日关系很容易就会被美国纳入中美对抗的框架里了。

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  作者为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、半岛和平研究中心研究员。"一周世界舆论聚焦"栏目由ft中文网与公众号“远见经纬”(原公众号“经纬远见”)、中华智库基金会共同主办

责任编辑:昀舒
曹辛:安倍后的中日关系有望保持现状,但需小心维护

曹辛:安倍后的中日关系有望保持现状,但需小心维护

2020-09-07 10:50:20
来源:ft中文网 作者: 曹辛
就当前中国与日本的关系来说,中国面临着与周边其它国家关系同样的问题,这个问题是地缘政治使然,但却是普遍性问题,这就是:一个硕大无朋的强大国家,周边环绕着一系列的小国;它们之间有历史问题和现实的利益冲突,还有意识形态上的对立,于是小国都希望有域外大国来平衡这个域内大国,同时又要从这个正在兴起的大国那里获得利益。面对此种难以改变的格局,中国在对日本关系中必须平衡利益、管控分歧,这是一切的核心。

  日本首相安倍晋三辞职后,从目前日本国内态势看,内阁官房长官菅义伟几乎铁定选票过半,要接安倍的班,这是上周日本和海外舆论近乎一致的观察意见。

  剩下的关键问题是:中日作为一衣带水的两个邻邦,下一步两国关系将会如何发展?安倍任内在中日“不得不(相)处”的认知下,和中国领导人共同努力,改善了中日关系,作为安倍的继任者,菅义伟是否会维持这一态势?这在当前新形势下尤其值得关注。

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  各种来自日方的信息均显示,菅义伟会维护当前安倍的对华政策;但现在中美关系的新形势变化剧烈,平衡并管控中日客观存在的分歧同等重要。

  “日本不喜欢跟中国打架”

  安倍任内采取改善中日关系的政策,是有其重要原因的,这一状况应该还会延续。

  据介绍,最初安倍向自民党内和政府核心介绍改善中日关系的背景时,提出的理由是:中国的领导人能办事。意思是:定了的事说话算数。同时在内部,自民党内一些高层也是一直主张发展对华友好关系的;更凑巧的是,随后在是否与中国合作共建“一带一路”的问题上,日本政府内的财务省对与中国合作的谨慎态度,被日本经济产业部门主张大力发展对华经济合作的意见所取代了,据说,这又与安倍当时的大秘本身就来自该部门有关。

  但尽管有这一切因素,安倍本人对日本与中国关系的认知仍然是非常重要的。据称,近期安倍在接受记者采访时就中日关系说过一段话,清楚说明了他的根本考量:“由于各自历史背景不同、崇尚价值观不同,决定了日中关系不会有合拍共振的重合面,未来的日中关系还是一条曲线图。但是,日中是一衣带水的近邻,即便有世仇,也要相处,这是没有选择的选择。”而日本国内权威媒体人士也介绍说:安倍不喜欢中国,可是他重视日中关系。安倍的上述认知,反映了他作为日本政治家理智、现实主义的一面。

  近期日本国内熟悉中国的权威人士的分析,同样反映了这一点,说明安倍的思想仍然在影响日本政府的对华政策。

  日本人士向作者介绍说:日本不喜欢跟中国打架,谁当上总理(首相)都一样,日本总理(首相)不敢跟中国打架。

  在谈到菅义伟接替安倍后的日本对华政策时,日本国内人士同样认为:“现在总理(首相)对中国也是一样,和安倍一样,他(菅义伟)重视经济,(所以)不会不理中国。”

  此外,据介绍,菅义伟会继续安倍对华政策的另一大因素是:“现在的美国疯了,不能跟它一起走,但(日本)也不会离开美国。”应该说,不离开美国和维持安倍对华关系,对菅义伟同样重要。

  因为历史的特殊背景,美国对日本的外交和防务有巨大影响,而当前处于如此敏感状态的中美关系,同样会影响未来菅义伟的对华政策。当前对菅义伟的对华政策具有判断上的指标意义的议题是:日本是否会同意美国在日本配置中程导弹。

  对此,日本权威人士认为:配置中程导弹对日本来说一点都没有好处,可是美国的压力特别大。唯一的路是假装配合美国,实际拒绝他们的要求。

  综合中美日关系的各种信息和因素判断:在日本配置美国中程导弹的问题上,菅义伟最终可能性的做法是,名义上配合美国遏制中国,但实际上会婉拒,因为这对日本无论是安全还是经济都伤害太大,这和韩国的情况是一样的,而且,韩国也正在用婉拒的办法对付美国。

  无论如何,中美冲突对中日关系的压力是巨大的。日本人士也着急地说:“你们最好安静一点好不好,日本不欢迎你们中美的吵架、打架。”想法虽然朴实,但却是真实的。

  在中美之间做到平衡,应该是菅义伟的真实想法,因为只有这样才能真正符合日本的利益,而他是否有能力做到,则需要观察。但有一点可以确定:如果美国邀请日本共同遏制中国会动摇日本核心利益的话,菅义伟多半会在给美国面子的情况下婉拒,起码在他做完安倍剩下的这一年任期内会这样。

  平衡利益与管控分歧才是核心

  就当前中国与日本的关系来说,中国面临着与周边其它国家关系同样的问题,这个问题是地缘政治使然,但却是普遍性问题,这就是:一个硕大无朋的强大国家,周边环绕着一系列的小国;它们之间有历史问题和现实的利益冲突,还有意识形态上的对立,于是小国都希望有域外大国来平衡这个域内大国,同时又要从这个正在兴起的大国那里获得利益。面对此种难以改变的格局,中国在对日本关系中必须平衡利益、管控分歧,这是一切的核心。

  就中日两国而言,当前至少存在着下列现实的固有矛盾:

  钓鱼岛的主权归属问题。因为事关国家领土主权,任何一届日本政府都很难退让,中国也是一样,这成为双方的死结。

  国家安全和经济领域的竞争。日本作为世界第三大经济体,对中国迅速壮大的经济力量当然是存在着竞争压力的,更何况历史上存在着安倍所说的“世仇”关系。

  这种情况近日就一再发生,例如针对中国增强射程覆盖日本的导弹能力,菅义伟9月2日表示,日本将采取与美国携手应对的方针。据日本共同社报道,菅义伟当天在记者会上说:“包括提高东亚地区的军备透明度在内,就如何管理军备进行讨论很重要。希望与美国继续紧密合作。”这话是给中国的姿态还是行动,尚需要观察,但至少说明日本十分在意中国军力问题。

  同样也是在9月2日,《读卖新闻》报道说日本、澳大利亚、印度三国举行了经济领域的部长级视频会谈,就构建包括东盟各国在内的产品和零部件供应链一事正式达成一致。各国希望以制造业为中心,在技术和人才方面互相取长补短,增强亚洲整体的竞争力。

  上述这类安全和经济的竞争与防范问题,在中日之间将长期无法改变,除非中国超越美国。

  还有就是台湾问题。按说中日不存在对台湾主权的争夺,但问题在于:由于日台特殊的历史关系,相当多的日本国民对台湾有着难以言说的情感,对台湾有好感,这种情况也表现在日本对朝鲜半岛上。由于上述原因,只要大陆给民进党当局施压,日本国内媒体再予以报道,就会在日本民众那里兴起对中国的反感。

  上述情况在当前的中美关系背景下,无疑是中日两国关系的潜在危险。事实上中国政府对此也很清楚,并重视中日关系。9月3日中国领导人在抗战胜利纪念日的讲话中,在列举当年侵华日军的罪恶后专门谈到:“中日友好关系发展到今天的水平,来之不易。我们应该以历史眼光和全球视野思考和谋划两国关系,坚持在相互尊重、求同存异基础上,积极推动构建携手合作、互利双赢的新格局,推动两国关系沿着正确轨道持续向前发展”,这说得再明白不过了。

  客观地讲,如果从“历史眼光”和“全球视野”的角度考虑问题,中国就应该让日本朝着更大程度的正常化方向发展,并在这一立场上去处理问题,即让日本外交更加独立,只有这样才能从根本上解决问题。当前首先要平衡利益,管控分歧,前者指要算总账,而不是算每一笔具体的小账;后者指不能让两国的分歧影响大局,否则中日关系很容易就会被美国纳入中美对抗的框架里了。

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  作者为察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、半岛和平研究中心研究员。"一周世界舆论聚焦"栏目由ft中文网与公众号“远见经纬”(原公众号“经纬远见”)、中华智库基金会共同主办

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