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伟达:拜登政府下,中美“冷和”,双方的敌意、对峙和不信任将持续存在
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伟达:拜登政府下,中美“冷和”,双方的敌意、对峙和不信任将持续存在
2021-03-04 16:10:08
来源:联合早报 作者: 伟达
关键词:中美关系 中美经贸关系 点击: 次 我要评论
拜登并无意将特朗普政府所更新的“中共观”及搭建的“对华新策略平台”推倒重来,而是有意在继承其框架的基础上,逐步加入补充自己的战略理念和举措。这将左右未来几年美中关系的基本走向。

  美国拜登新政府就职到任以来,目前其主要政策取向逐步清晰:即对国内事务“战略优先”,对国际事务则采取“战略耐心”,此种执政安排并不令人意外。

  美国目前国内事务的首要,就是尽快有效控制和消除冠病大瘟疫。若没有这个关键因素,去年总统大选拜登能否有机会击败特朗普都是个大问号。于是大瘟疫就是把双刃剑,它既让拜登抓住了特朗普的执政软肋,得以胜选;但也等于是接过了一个烫手山芋,目前必须全力应对。

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  当然美国社会还有一个左右政治立场对立的问题。但这个问题的特点是由来已久,不足为怪。国家最高领导人要做的,是努力弥合分歧,而非加剧割裂,美国就会逐步自愈,渐回正轨。

  拜登作为一个老牌政治家,总体政治立场比较温和中庸,再加上美国政治三权分立的制衡力量,相信其对修复政治和社会分歧能有所作为。

  在国际关系、外交和国防事务方面,拜登政府已明确祭出两大策略,首先是回归重视与传统盟友的协调合作,全球布局,不再特别强调“美国优先”;再就是对俄罗斯及中国等主要对手目前要有“战略耐心”,争取后发制人。

  这也就意味着,相对于特朗普政府时期对华政策经常令人眼花缭乱的组合拳出击,拜登的对华策略会相对冷静一些,放缓一些,更加从长计议。

  但有一点显而易见,即拜登并无意将特朗普政府所更新的“中共观”及搭建的“对华新策略平台”推倒重来,而是有意在继承其框架的基础上,逐步加入补充自己的战略理念和举措。这将左右未来几年美中关系的基本走向。

  对此,中国方面必须明白,这乃意味着过去40年来中美关系形成的“五大传统”的终结:首先是美国对华战略观的重大转变,从原先的希望和谐共处,甚至中美共治,到目前的白宫发言人所称“中国对美国安全,繁荣和价值形成严重挑战”。这基本宣布过去40年中美的良性互动结束,两国关系重回对抗僵化状态。

  再就是美国政界和学界对中国政治改革开放的积极期待,尤其是在中国领导构成现状下发生政治改革开放的期待,已基本不复存在。这个由正面向负面的转变举足轻重,将成为美国研判和决策有关对华策略的一个根本出发点。

  第三,美国对中国的贸易政策要求和平衡举措,将无法再回到过去宽松、谅解和忍让的状态。中美的贸易平衡与中方的承诺兑现,必将是拜登政府的一个关键政策着力点,而且必须做得比前任政府更富成效和有利;否则不就等于自证对原先特朗普政策的自愧不如,大大削弱自身的民意支持和政治声望?

  第四,美国对中国军事力量发展原先的低调克制,甚至有限合作,目前已基本为“零和对抗”的认知和方针所取代,即变成了针锋相对,寸土必争。从东海钓鱼岛,到台湾海峡,到南中国海国际航道及争议岛礁,再到强化关岛的军事力量和作用,与日本、印度、澳大利亚等联手合作,美国对华的“岛链和区域遏制”已进入全面立体实施阶段,军事战略重心和实力正明显向印太地区倾斜。

  最后,美国认定目前中国已成党文化主导,其动机、意图、宣传、行为等等,对于美国均是非善意的,基本价值立场大相径庭,甚至还包含统战,窃密和渗透的威胁。总之,中国改革开放以来,在美国和西方所辛苦建立起来的正面文化新形象和信任度,目前已基本毁于一旦。意欲恢复重建,谈何容易?

  从中美关系这种全新的态势走向来看,未来几年可能出现的局面,就是所谓“冷和”。弥漫的敌意、对峙和不信任,必将造“冷”;而考虑到双方直接开战的愿望并不很高,况且都还保有一定规模贸易往来的愿望要求,于是“和”仍有可能。

  作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家;原题《中美关系“五大传统”的终结》

责任编辑:昀舒
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2021-03-04 16:10:08
来源:联合早报 作者: 伟达
拜登并无意将特朗普政府所更新的“中共观”及搭建的“对华新策略平台”推倒重来,而是有意在继承其框架的基础上,逐步加入补充自己的战略理念和举措。这将左右未来几年美中关系的基本走向。

  美国拜登新政府就职到任以来,目前其主要政策取向逐步清晰:即对国内事务“战略优先”,对国际事务则采取“战略耐心”,此种执政安排并不令人意外。

  美国目前国内事务的首要,就是尽快有效控制和消除冠病大瘟疫。若没有这个关键因素,去年总统大选拜登能否有机会击败特朗普都是个大问号。于是大瘟疫就是把双刃剑,它既让拜登抓住了特朗普的执政软肋,得以胜选;但也等于是接过了一个烫手山芋,目前必须全力应对。

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  当然美国社会还有一个左右政治立场对立的问题。但这个问题的特点是由来已久,不足为怪。国家最高领导人要做的,是努力弥合分歧,而非加剧割裂,美国就会逐步自愈,渐回正轨。

  拜登作为一个老牌政治家,总体政治立场比较温和中庸,再加上美国政治三权分立的制衡力量,相信其对修复政治和社会分歧能有所作为。

  在国际关系、外交和国防事务方面,拜登政府已明确祭出两大策略,首先是回归重视与传统盟友的协调合作,全球布局,不再特别强调“美国优先”;再就是对俄罗斯及中国等主要对手目前要有“战略耐心”,争取后发制人。

  这也就意味着,相对于特朗普政府时期对华政策经常令人眼花缭乱的组合拳出击,拜登的对华策略会相对冷静一些,放缓一些,更加从长计议。

  但有一点显而易见,即拜登并无意将特朗普政府所更新的“中共观”及搭建的“对华新策略平台”推倒重来,而是有意在继承其框架的基础上,逐步加入补充自己的战略理念和举措。这将左右未来几年美中关系的基本走向。

  对此,中国方面必须明白,这乃意味着过去40年来中美关系形成的“五大传统”的终结:首先是美国对华战略观的重大转变,从原先的希望和谐共处,甚至中美共治,到目前的白宫发言人所称“中国对美国安全,繁荣和价值形成严重挑战”。这基本宣布过去40年中美的良性互动结束,两国关系重回对抗僵化状态。

  再就是美国政界和学界对中国政治改革开放的积极期待,尤其是在中国领导构成现状下发生政治改革开放的期待,已基本不复存在。这个由正面向负面的转变举足轻重,将成为美国研判和决策有关对华策略的一个根本出发点。

  第三,美国对中国的贸易政策要求和平衡举措,将无法再回到过去宽松、谅解和忍让的状态。中美的贸易平衡与中方的承诺兑现,必将是拜登政府的一个关键政策着力点,而且必须做得比前任政府更富成效和有利;否则不就等于自证对原先特朗普政策的自愧不如,大大削弱自身的民意支持和政治声望?

  第四,美国对中国军事力量发展原先的低调克制,甚至有限合作,目前已基本为“零和对抗”的认知和方针所取代,即变成了针锋相对,寸土必争。从东海钓鱼岛,到台湾海峡,到南中国海国际航道及争议岛礁,再到强化关岛的军事力量和作用,与日本、印度、澳大利亚等联手合作,美国对华的“岛链和区域遏制”已进入全面立体实施阶段,军事战略重心和实力正明显向印太地区倾斜。

  最后,美国认定目前中国已成党文化主导,其动机、意图、宣传、行为等等,对于美国均是非善意的,基本价值立场大相径庭,甚至还包含统战,窃密和渗透的威胁。总之,中国改革开放以来,在美国和西方所辛苦建立起来的正面文化新形象和信任度,目前已基本毁于一旦。意欲恢复重建,谈何容易?

  从中美关系这种全新的态势走向来看,未来几年可能出现的局面,就是所谓“冷和”。弥漫的敌意、对峙和不信任,必将造“冷”;而考虑到双方直接开战的愿望并不很高,况且都还保有一定规模贸易往来的愿望要求,于是“和”仍有可能。

  作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家;原题《中美关系“五大传统”的终结》

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