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外交部长王毅日前在人大会间隙召开的记者会上,专门谈到了朝鲜问题。这是以往所未见的。
就在这场谈话之前,两会开幕之际,朝鲜再次进行了新的弹道导弹发射活动。此次发射,不仅关乎中国召开“两会”的脸面,而且是对中国加大对朝制裁力度的直接严重挑衅。
特朗普在当选总统前后,都公开批评中国在朝核问题上未给予美国帮助,无所作为。而朝鲜则公然将中国与敌对国相提并论,并嘲笑中国是美国的“小跟班”,毫无政治主见,中美在亚太新的冷战才是朝鲜半岛危机的根源。
与此同时,中韩围绕“萨德”部署问题,关系僵化,引起了严重的双边冲突,两国关系跌至建交以来的最低点。
中国在朝鲜半岛处于历史性困境。与朝韩双方同时疏远,并受到美国愈来愈强的压力,敌对双方彼此剑拔弩张,中国进退失据,作为富有国际雄心的地区崛起大国,对朝鲜半岛的影响力日渐凋零,无疑将增大爆发冲突的可能性。
处在夹缝中的中国,要为潜在的武装冲突前景降温,并欲继续保持在朝鲜半岛的影响力,以维护自身的安全利益,世界各国都在看中国准备怎么做。
在此情况下,王毅在此前提出双轨论的基础上,倡议半岛敌对双方“双暂停”,即朝鲜暂停核导活动,美韩暂停正在进行的超级规模的军事演习,以便为双轨并进创造前提。
在国际关系中的“维稳”思维主导了当前的中国对外关系,是王毅此倡议的最重要背景。中国将在下半年召开一场重要会议,国内议程是今年的最大政治,官方提前将此次会议定位为历史性这样一个高度,可以预见其复杂性和重要性。因此,中国希望确保外部稳定,避免分神它顾,为国内会议顺利完成任务,提供一个和平稳定的环境。
以此为指导思想,中国全力以赴构建稳定的中美关系,对美国新政府采取了积极的外交攻势,包括开展对总统家庭的宫闱外交,派遣最高级别的外交官员出访华盛顿以建立与特朗普政府的日常沟通渠道,竭力促进国务卿蒂勒森此后的访华。北京甚至一揽子批准通过了38个与特朗普相关的商标,向美国新政府示好,从而使中美关系基本回归到了建设性接触的轨道。尽管两国在诸多领域的分歧犹存。从中亦可见北京的殷切心理。
在南海,称热打铁,委派负责对外经济合作的新任商务部长钟山和副总理汪洋到菲律宾,与杜特尔特政府迅速落实两国元首达成的庞大经济合作计划,巩固以大规模经援为代价促成的中菲关系改善的势头,保证环南海的地缘稳定。
值得注意的是,在王毅的谈话中,未再提及六方会谈。从新世纪朝鲜半岛局势演变来看,该机制没有发挥到作用,反而与奥巴马政府的绥靖主义一起,成为朝鲜核导能力愈益提升的保护膜,间接促成了当前局面的形成。
在美国新政府对中国作用寄予厚望,而朝韩双方攻防战白热化,武力冲突风险大增的情形下,中方觉得有必要表明自身态度以及对策。它们是王毅急忙在两会期间举行记者会专谈朝鲜半岛问题的重要背景。
不过,无论是双轨论,还是双暂停论,都未脱离六方会谈论的和稀泥底色,两者之间并无本质不同。明眼人都知道,朝鲜发展核导和美韩军事演习,都不是以彼此为根源的,而是由于朝鲜半岛的历史敌意在新时期延续下来,同时双方并未找到根本解决彼此对抗的办法,双方都存在安全感缺失的问题。
因此不大可能以各自放弃为条件而达成解决建立朝鲜半岛和平机制的目标。过去的事实都一再佐证了前论。双轨论搞下去,无非是为朝鲜发展更强大的核导能力争取了时间,并使朝核危机日益加码,朝鲜半岛武力对抗的风险与日俱增,就像六方会谈那样。
半岛利益攸关方应深刻认识到朝鲜核导威胁的普适性,它并非天然地只针对韩美日,在一定的条件促进下,也有可能指向中国。最近发生的朝鲜政府扣押马来西亚使馆人员的事件,充分说明了道义和责任,在这个政府那里已经完全缺乏制约力了。只要它认为必要,完全有可能倒转枪口对准中国。
而朝鲜半岛发生战争必然波及中国,除了卷入的危险不可避免外,作为朝鲜近邻的中国还须面对朝鲜核导对本国国土的直接威胁以及战争所带来的创伤需要更多投入去抚平,光是数量庞大的难民对国境的冲击就不可小觑。
中国长期是朝鲜主要的后援国,为此付出了血的代价和庞大的资助。如果中国在朝鲜的外交挫败仍未能唤醒中国领导人的迷思的话,那么也应当顾及支持一个不义政权的国际形象损失。三代世袭的朝鲜政权内部动荡因素日益凸显,金正男被刺反映了其国内政治斗争加剧,鸡蛋放在一个篮子里的非明智与国际形象的损失,都提醒了我们绝不能在既往的对朝政策里打转,需站在时代的高度重估对朝政策并进行及时转向,与半岛利益攸关方一起图谋未来,构建半岛长效和平机制。
经过晚近以来的发展,中国的国际环境、地缘处境、国家利益与发展前景,已今非昔比,需要从更长远和战略的角度去思量外交政策包括对朝政策问题,我们不能总是因循守旧,从历史形成的条条框框中走不出来,置自身更重要的国家利益于不顾,为一个苟延残喘的政权充当几无意义的守护人,耽误自己的大好前程。
外交部长王毅日前在人大会间隙召开的记者会上,专门谈到了朝鲜问题。这是以往所未见的。
就在这场谈话之前,两会开幕之际,朝鲜再次进行了新的弹道导弹发射活动。此次发射,不仅关乎中国召开“两会”的脸面,而且是对中国加大对朝制裁力度的直接严重挑衅。
特朗普在当选总统前后,都公开批评中国在朝核问题上未给予美国帮助,无所作为。而朝鲜则公然将中国与敌对国相提并论,并嘲笑中国是美国的“小跟班”,毫无政治主见,中美在亚太新的冷战才是朝鲜半岛危机的根源。
与此同时,中韩围绕“萨德”部署问题,关系僵化,引起了严重的双边冲突,两国关系跌至建交以来的最低点。
中国在朝鲜半岛处于历史性困境。与朝韩双方同时疏远,并受到美国愈来愈强的压力,敌对双方彼此剑拔弩张,中国进退失据,作为富有国际雄心的地区崛起大国,对朝鲜半岛的影响力日渐凋零,无疑将增大爆发冲突的可能性。
处在夹缝中的中国,要为潜在的武装冲突前景降温,并欲继续保持在朝鲜半岛的影响力,以维护自身的安全利益,世界各国都在看中国准备怎么做。
在此情况下,王毅在此前提出双轨论的基础上,倡议半岛敌对双方“双暂停”,即朝鲜暂停核导活动,美韩暂停正在进行的超级规模的军事演习,以便为双轨并进创造前提。
在国际关系中的“维稳”思维主导了当前的中国对外关系,是王毅此倡议的最重要背景。中国将在下半年召开一场重要会议,国内议程是今年的最大政治,官方提前将此次会议定位为历史性这样一个高度,可以预见其复杂性和重要性。因此,中国希望确保外部稳定,避免分神它顾,为国内会议顺利完成任务,提供一个和平稳定的环境。
以此为指导思想,中国全力以赴构建稳定的中美关系,对美国新政府采取了积极的外交攻势,包括开展对总统家庭的宫闱外交,派遣最高级别的外交官员出访华盛顿以建立与特朗普政府的日常沟通渠道,竭力促进国务卿蒂勒森此后的访华。北京甚至一揽子批准通过了38个与特朗普相关的商标,向美国新政府示好,从而使中美关系基本回归到了建设性接触的轨道。尽管两国在诸多领域的分歧犹存。从中亦可见北京的殷切心理。
在南海,称热打铁,委派负责对外经济合作的新任商务部长钟山和副总理汪洋到菲律宾,与杜特尔特政府迅速落实两国元首达成的庞大经济合作计划,巩固以大规模经援为代价促成的中菲关系改善的势头,保证环南海的地缘稳定。
值得注意的是,在王毅的谈话中,未再提及六方会谈。从新世纪朝鲜半岛局势演变来看,该机制没有发挥到作用,反而与奥巴马政府的绥靖主义一起,成为朝鲜核导能力愈益提升的保护膜,间接促成了当前局面的形成。
在美国新政府对中国作用寄予厚望,而朝韩双方攻防战白热化,武力冲突风险大增的情形下,中方觉得有必要表明自身态度以及对策。它们是王毅急忙在两会期间举行记者会专谈朝鲜半岛问题的重要背景。
不过,无论是双轨论,还是双暂停论,都未脱离六方会谈论的和稀泥底色,两者之间并无本质不同。明眼人都知道,朝鲜发展核导和美韩军事演习,都不是以彼此为根源的,而是由于朝鲜半岛的历史敌意在新时期延续下来,同时双方并未找到根本解决彼此对抗的办法,双方都存在安全感缺失的问题。
因此不大可能以各自放弃为条件而达成解决建立朝鲜半岛和平机制的目标。过去的事实都一再佐证了前论。双轨论搞下去,无非是为朝鲜发展更强大的核导能力争取了时间,并使朝核危机日益加码,朝鲜半岛武力对抗的风险与日俱增,就像六方会谈那样。
半岛利益攸关方应深刻认识到朝鲜核导威胁的普适性,它并非天然地只针对韩美日,在一定的条件促进下,也有可能指向中国。最近发生的朝鲜政府扣押马来西亚使馆人员的事件,充分说明了道义和责任,在这个政府那里已经完全缺乏制约力了。只要它认为必要,完全有可能倒转枪口对准中国。
而朝鲜半岛发生战争必然波及中国,除了卷入的危险不可避免外,作为朝鲜近邻的中国还须面对朝鲜核导对本国国土的直接威胁以及战争所带来的创伤需要更多投入去抚平,光是数量庞大的难民对国境的冲击就不可小觑。
中国长期是朝鲜主要的后援国,为此付出了血的代价和庞大的资助。如果中国在朝鲜的外交挫败仍未能唤醒中国领导人的迷思的话,那么也应当顾及支持一个不义政权的国际形象损失。三代世袭的朝鲜政权内部动荡因素日益凸显,金正男被刺反映了其国内政治斗争加剧,鸡蛋放在一个篮子里的非明智与国际形象的损失,都提醒了我们绝不能在既往的对朝政策里打转,需站在时代的高度重估对朝政策并进行及时转向,与半岛利益攸关方一起图谋未来,构建半岛长效和平机制。
经过晚近以来的发展,中国的国际环境、地缘处境、国家利益与发展前景,已今非昔比,需要从更长远和战略的角度去思量外交政策包括对朝政策问题,我们不能总是因循守旧,从历史形成的条条框框中走不出来,置自身更重要的国家利益于不顾,为一个苟延残喘的政权充当几无意义的守护人,耽误自己的大好前程。
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