迫使朴槿惠下台的五大国内政治因素-凯发k8官方首页

　　朴槿惠黯然下台了，虽然迫使她下台的因素很多，如部署萨德问题等，但最重要还是内政问题。作为一个民主法治国家，弹劾总统需要很多严密的程序，而朴槿惠在这些程序上环环失招。墙倒众人推，正是民众抗议、司法调查、体制缺陷、党内倒戈、法院独立这五大国内政治因素迫使朴槿惠被弹劾下台。

　　一、民众抗议。民意不可违，这是促使朴槿惠下台最强大的力量。韩国历来有群众运动的传统，从罢工罢课罢市、街头游行示威乃至武装起义，层出不穷。民众运动在韩国政治发挥举足轻重作用： 1960年韩国爆发学生发动的“四一九”民主大示威，短短几天李承晚就被迫下台;朴正熙担任总统期间，民主运动层出不穷，逐步动摇了朴统治的根基;1980年韩国发生震惊世界的“光州事件”，虽然被民众抗议被血腥镇压下去，但是余波不断，加速了民主化进程，1987年韩国最终结束了独裁统治，两任总统全斗焕、卢泰愚下台后也被清算。后任金泳三、金大中、卢武铉等总统被弹劾或调查，大规模的民众抗议在其中也发挥了极其重要的作用。

　　二、司法调查。韩国政治长期充满“金钱政治”，政府腐败缠身，因为民主法治不完善，国内大财阀与政客官员之间的权钱交易现象层出不穷，韩国民众及政府有识之士对此深恶痛绝。韩国开始民主化进程之后，司法机关加大对腐败的打击力度，先后将多名政府高官、企业高管绳之以法，力度之严乃至金泳三卢武铉等总统也不能幸免。朴槿惠上台后，顺乎民心，出台了多个反腐败法案，并表示无论什么人触犯法律都要严惩不贷;2016年政府出台了最严反腐法律《禁止不正当请托与收受财物法》(又称《金英兰法》)，为反腐提供了法律依据。朴槿惠被弹劾期间，检方调查显示朴槿惠政府腐败证据确凿，起诉势在必行。颇为讽刺的是，朴槿惠成为自身推动的反腐风暴中第一个遭惩处的人。

　　三、体制缺陷。韩国是个总统制国家，总统拥有巨大的权力，特别是在人事任命上制约甚少，因此极易造成腐败并得罪相关政治势力，总统及总统身边工作人员及亲友利用职权贪腐渎职案案例频发。另外，韩国宪法规定总统任期5年，不得连任，所以总统一旦下台就基本失去了政治影响力。人走茶凉又难以重出江湖，如果本身又存在腐败及政治问题，就极易被新上任政府及敌对政党抓住口实并政治清算，这也是韩国历任总统多不得善终的原因。

　　四、党内倒戈。韩国政治民主化历史并不长，还有很多不完善的地方。在政党政治中，韩国小党林立，党派之间纵横捭阖分分合合层出不穷，而且党名变更十分频繁。韩国的政党政治其实就是党魁政治，政党依靠某个领导人而存在，人在党存，人走党亡，党魁在党内拥有人事任命、资金使用的绝对支配权，像政党组织结构、政策主张等必需要素却不甚重要，事实上，财团及选民给党派提供捐助及支持，很大程度上都是冲着领导人或候选人去的。这就像韩国传统家庭，政党领导人好比一家之长，他为家庭成员提供安全和生计，一旦一家之主出了问题，这个家庭就会困难重重。同样，政党领导人一旦有事或者失势，则政党也难以存续。朴槿惠违法事实清楚，民意尽失，执政党议员首先考虑的是如何维持党的生存延续，不愿意将自身前途捆绑在一个即将失势的总统身上。因此议员们在被弹劾期间投票随大流，与党首切割，以至于弹劾案以压倒多数通过;被弹劾之后，执政党失去了主心骨，难以提出有竞争力的总统候选人。

　　五、法院独立。韩国奉行三权分立原则，宪法法院拥有最终审查总统弹劾案件的权力。宪法法院法官共9人，其中3名由总统直接任命，3人从国会挑选中的人任命，3人由大法官提名，任何案件必须要6名以上表决通过。法官任期6年，期间不得参与政治活动，除非犯法渎职，不得被解职。可以看出，总统及政府对法院影响力有限，更何况是违法证据确凿、大势已去的总统，所以宪法法院法官都选择“识时务者为俊杰”，全数同意通过弹劾案。

　　朴槿惠黯然下台了，虽然迫使她下台的因素很多，如部署萨德问题等，但最重要还是内政问题。作为一个民主法治国家，弹劾总统需要很多严密的程序，而朴槿惠在这些程序上环环失招。墙倒众人推，正是民众抗议、司法调查、体制缺陷、党内倒戈、法院独立这五大国内政治因素迫使朴槿惠被弹劾下台。

　　一、民众抗议。民意不可违，这是促使朴槿惠下台最强大的力量。韩国历来有群众运动的传统，从罢工罢课罢市、街头游行示威乃至武装起义，层出不穷。民众运动在韩国政治发挥举足轻重作用： 1960年韩国爆发学生发动的“四一九”民主大示威，短短几天李承晚就被迫下台;朴正熙担任总统期间，民主运动层出不穷，逐步动摇了朴统治的根基;1980年韩国发生震惊世界的“光州事件”，虽然被民众抗议被血腥镇压下去，但是余波不断，加速了民主化进程，1987年韩国最终结束了独裁统治，两任总统全斗焕、卢泰愚下台后也被清算。后任金泳三、金大中、卢武铉等总统被弹劾或调查，大规模的民众抗议在其中也发挥了极其重要的作用。

　　二、司法调查。韩国政治长期充满“金钱政治”，政府腐败缠身，因为民主法治不完善，国内大财阀与政客官员之间的权钱交易现象层出不穷，韩国民众及政府有识之士对此深恶痛绝。韩国开始民主化进程之后，司法机关加大对腐败的打击力度，先后将多名政府高官、企业高管绳之以法，力度之严乃至金泳三卢武铉等总统也不能幸免。朴槿惠上台后，顺乎民心，出台了多个反腐败法案，并表示无论什么人触犯法律都要严惩不贷;2016年政府出台了最严反腐法律《禁止不正当请托与收受财物法》(又称《金英兰法》)，为反腐提供了法律依据。朴槿惠被弹劾期间，检方调查显示朴槿惠政府腐败证据确凿，起诉势在必行。颇为讽刺的是，朴槿惠成为自身推动的反腐风暴中第一个遭惩处的人。

　　三、体制缺陷。韩国是个总统制国家，总统拥有巨大的权力，特别是在人事任命上制约甚少，因此极易造成腐败并得罪相关政治势力，总统及总统身边工作人员及亲友利用职权贪腐渎职案案例频发。另外，韩国宪法规定总统任期5年，不得连任，所以总统一旦下台就基本失去了政治影响力。人走茶凉又难以重出江湖，如果本身又存在腐败及政治问题，就极易被新上任政府及敌对政党抓住口实并政治清算，这也是韩国历任总统多不得善终的原因。

　　四、党内倒戈。韩国政治民主化历史并不长，还有很多不完善的地方。在政党政治中，韩国小党林立，党派之间纵横捭阖分分合合层出不穷，而且党名变更十分频繁。韩国的政党政治其实就是党魁政治，政党依靠某个领导人而存在，人在党存，人走党亡，党魁在党内拥有人事任命、资金使用的绝对支配权，像政党组织结构、政策主张等必需要素却不甚重要，事实上，财团及选民给党派提供捐助及支持，很大程度上都是冲着领导人或候选人去的。这就像韩国传统家庭，政党领导人好比一家之长，他为家庭成员提供安全和生计，一旦一家之主出了问题，这个家庭就会困难重重。同样，政党领导人一旦有事或者失势，则政党也难以存续。朴槿惠违法事实清楚，民意尽失，执政党议员首先考虑的是如何维持党的生存延续，不愿意将自身前途捆绑在一个即将失势的总统身上。因此议员们在被弹劾期间投票随大流，与党首切割，以至于弹劾案以压倒多数通过;被弹劾之后，执政党失去了主心骨，难以提出有竞争力的总统候选人。

　　五、法院独立。韩国奉行三权分立原则，宪法法院拥有最终审查总统弹劾案件的权力。宪法法院法官共9人，其中3名由总统直接任命，3人从国会挑选中的人任命，3人由大法官提名，任何案件必须要6名以上表决通过。法官任期6年，期间不得参与政治活动，除非犯法渎职，不得被解职。可以看出，总统及政府对法院影响力有限，更何况是违法证据确凿、大势已去的总统，所以宪法法院法官都选择“识时务者为俊杰”，全数同意通过弹劾案。